江东区孩子笑声不断，究竟怎么回事…
首尔婴幼儿人口锐减28.8%
江东区近5年仅降11.4%
今年和明年将新开16所公立幼儿园
“最近5年内，约2.5万户新建公寓竣工并入住，今年和明年还将有约1.7万户陆续入住。”
这不是首都圈新城的统计数据，而是关于首尔江东区的情况。尽管因婴幼儿人口减少，每年托儿所数量大幅下降，连国公立托儿所也不断出现关闭案例，但江东区的情况却不同。
在江东区，今年和明年两年间将新开设的国公立托儿所共计16处，在首尔各自治区中数量最多。去年全国托儿所在3年间减少了4292处（从3万3246处减至2万8954处，减少12.9%），其中仅首尔就减少了1261处（从5698处减至4437处，减少22.1%），江东区的数据正是在这一背景下出现的。
江东区国公立托儿所扩大的情况之所以格外显眼，与新建公寓建设密切相关。一直以来，江东区内再开发、重建项目十分活跃，江一、古德等地区则是首尔少有的持续推进住宅用地开发项目的区域。
今年在江东区开门营业的8处国公立托儿所中，有7处都位于再开发、重建或住宅用地开发用地上的新建公寓小区内。本月，高德Punggyeongchae Urbanity小区内的区立Punggyeongchae托儿所已开业，下半年将在Olympic Park Foreon、Gangdong Heritage Xi、Gangdong Millennial Jungheung S-Class等小区陆续新开国公立托儿所。明年将开业的国公立托儿所也将入驻POSCO The Sharp Central City、ePyeonhansesang Gangdong Prestige One等小区。
新建公寓供应与生育、婴幼儿人口流入等高度相关。根据首尔市和江东区等方面的数据，最近5年间，首尔市整体婴幼儿（0～5岁）人口从2019年的36万9938人减少到去年年底的26万3305人，降幅为28.8%。相反，同期江东区仅减少了11.4%。这是首尔25个自治区中降幅最低的。
与江东区一样，再开发、重建活跃，新建公寓供应较多的永登浦区和江南区，其婴幼儿人口降幅也分别为18.7%和21.6%，在首尔各自治区中排在第二和第三位，降幅较低。相对而言，新建公寓供应较少的冠岳区、江北区、道峰区的婴幼儿人口降幅远高于平均水平，是首尔市内降幅最大的地区。
新建公寓供应带来婴幼儿人口流入，并推动国公立托儿所的增设。江东区相关负责人表示：“随着新建公寓供应增加，直接影响生育率的年轻人口大量涌入，同时也对通过新婚夫妇、多子女家庭特别供应制度而提高婴幼儿和小学生子女比例产生影响。”
根据《婴幼儿保育法》，新建300～500户以下的公寓小区必须设置托儿所，而500户以上小区则必须设置并运营国公立托儿所。
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