“转鸽”的Powell：“不久后将确信需要降息”
美国参议院称“利率具约束性，高于中性利率”
S&P500指数创新高，美债价格上涨
美国联邦储备制度（Fed）主席Jerome Powell表示，尽管目前不会立刻降息，但获得实施降息所需的确信之时“已不远”。市场将其解读为比前一日“年内将降息”的发言更为偏向“鸽派”（偏好货币宽松）。纽约股市全线走高，标准普尔（S&P）500指数创下历史新高，国债价格也同步上涨。
Powell主席于7日（当地时间）出席美国国会参议院银行委员会听证会时表示：“我们认为当前利率处于适当位置”，“当我们对通胀持续回落至2%更加确信时，为避免经济陷入衰退，把目前这一具有限制性的利率水准调回（下调）将是合适的。”他接着补充说：“我们距离那个时点并不远（we're not far from it）。”
他还表示，目前利率高于“中性利率”水平。Powell主席称：“利率已经进入限制性区间”，“目前利率高于中性利率水平，而且与中性利率的差距也不小。”
中性利率是指在不过热也不衰退的情况下，使经济能够实现潜在增长率的理论利率水平。尽管Fed已将联邦基金利率上调至5.25%至5.5%区间，美国经济仍保持稳健增长，因此学界曾提出分析认为，中性利率本身已经上升。中央银行的主要任务之一，是使基准利率尽量接近中性利率。Powell主席此次明确表示当前利率高于中性利率，被解读为暗示利率水平具有较强限制性，未来不久将进入降息程序。
关于Fed最为关注的通胀指标——个人消费支出（PCE）物价指数，他表示，“自去年年中以来已大幅放缓”，“取得了很大进展”。1月PCE物价指数和核心PCE物价指数同比分别上涨2.8%、2.4%，涨幅均处于2%区间。
对于累计紧缩效应可能导致就业市场恶化的指责，Powell主席表示，“我们非常清楚这一风险”，但同时重申了通胀放缓趋势必须持续的既有立场。
在被民主党联邦参议员Sherrod Brown问及“为何不更快降息以防止劳动者失业”时，他回答称：“如果持续出现强劲增长、稳健的劳动力市场以及通胀放缓的持续进展，我认为在今年之内就会开始谨慎退出限制性货币政策的进程。”当天据美国劳工部公布的数据，至少连续两周以上申领失业救济金的持续申领人数，在2月18日至24日当周为190.6万件，较前一周增加8000件。
Powell主席当日的发言，是对1月联邦公开市场委员会（FOMC）会议以来一贯强调的“对过早降息需保持谨慎”立场的延续。但由于他提到降息时点“已不远”，舆论认为，相较前一日仅提及“预期年内降息”的发言，此次传递出的信息更为鸽派。
LPL Financial首席技术策略师Adam Turnquist表示：“市场一直在期待这样的表态，终于从Fed官员口中听到了这句话”，“（Powell主席）正在增强市场对‘降息临近’的信心。”
市场预计Fed将于今年6月启动首次降息。根据芝加哥商品交易所（CME）FedWatch工具，当天联邦基金利率期货市场已反映出Fed在6月将利率下调0.25个百分点以上的概率接近74%，高于前一日的69%。
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金融市场对Powell主席的发言反应积极。当日纽约证券交易所（NYSE）大盘股为主的S&P500指数上涨52.6点（1.03%），收于5157.36点，创历史新高。蓝筹股为主的道琼斯30种工业平均指数较前一交易日上涨130.3点（0.34%），收于38791.35点，以科技股为主的纳斯达克指数大涨241.83点（1.51%），收于16273.38点。受降息预期提振，国债价格走高（债券收益率下行）。对货币政策敏感的2年期美国国债收益率下跌5个基点（1个基点=0.01个百分点）至4.5%；作为全球债券收益率基准的美国10年期国债收益率下跌4个基点，在4.08%一线波动。
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