业界反对压制创新企业：“不能再有第二个红旗法”
“Samzzomssam”上市遭否决 税务师协会称“欢迎”
UT高级服务“Black”也告挫折
传统行业与新兴产业矛盾加深
“压制新产业将使经济增长更加困难”
在综合所得税退税平台“三点三”提交上市审核申请后，韩国交易所作出了不予批准的决定，“三点三”的困惑随之加深。由于最终委员会程序尚未结束，其尚未决定是否撤回上市，但更倾向于再次申请复审。有观点提出，此次上市未获通过受到与税务业界矛盾的影响，显示出创新企业的挑战再次遭遇传统行业的强烈反弹。
据相关业界24日消息，交易所在本月初对运营“三点三”的公司Jarvis&Villains的上市申请作出了不予批准的决定。该决定一出，便出现了“交易所是否向韩国税务师协会的压力屈服”的质疑声音。税务师协会对交易所的不予批准决定立即发表声明表示欢迎。税务师协会本月15日强调称：“欢迎不予批准的决定”，“（税务平台）违反了现行《税务师法》和《个人信息保护法》，一直在侵害国民和企业的权益”。尽管与职业团体之间存在矛盾，“三点三”仍在慎重考虑为上市再度发起挑战。
税务平台，创新还是违法……各执一词
平台与传统税务业界之间的矛盾自“三点三”推出以来一直持续。“三点三”于2020年上线，通过人工智能（AI）技术为一般经营者提供报税支持，并代为查询个人尚未领取的退税款项。该服务在去年6月被中小风险企业部认可其商业价值，被选定为“预备独角兽”后，当年实现年销售额500亿韩元。
然而税务业界一直主张“三点三”的商业模式违法。“三点三”从国税厅HomeTax系统获取信息并用于其业务，被指是违反《税务师法》或《个人信息保护法》的行为。
实际上，税务师协会去年以“三点三”在没有税务代理资格的情况下代办和介绍报税业务为由，指控Jarvis&Villains及其代表Kim某涉嫌违反《税务师法》。但警方作出了无嫌疑、不移送检方的决定，税务师协会虽提出异议，但在去年11月被不起诉处理。尽管如此，税务师协会仍“强调‘三点三’不是创新，而是具有违法性”，继续予以强烈批评。
相反，业内一位相关人士表示：“在初创企业看来，即便是同样的服务，只要能让客户更便捷地使用，就是创新”，“营业额较小的个体经营者必须自行解决税务问题，而通过税务平台可以更加方便地处理，从这一点来看可以视为一种创新”。
平台与传统业界的冲突……新业务接连受挫
在韩国产业界，打着创新旗号的平台与传统业界之间的冲突已是陈年话题。上个月，Tmap&Uber（UTI）因出租车业界的反对，提前结束了高端出行服务“Black”的试运营。UTI Black是UTI与高端车辆呼叫服务公司Rain4Company共同推出的一项服务，主要面向外国访客和企业乘客的商务出行需求。
出租车业界指出的问题在于服务对象。Rain4Company作为“客运汽车平台运输业务”1类（平台运输业务）企业，向国土交通部申报并获准业务计划后运营服务。出租车业界指出，与原有业务计划无关的一般人也可以使用该服务。任何人在UTI应用程序中点击叫车，都可以在多种服务中进行选择，而Black就是其中之一。
UTI方面则表示，服务运营是依法进行的。按实际完成订单数量推算，约有一半用户被认为是外国人，且相当部分支付方式为企业信用卡，这是UTI方面的说明。此外，考虑到Black服务费用约为普通出租车的两倍，UTI方面认为在一般情况下普通用户不会选择使用Black服务。
以引发“禁止Tada法”实施导火索的Tada为代表，以及全球网约车企业Uber和UTI，均因出租车业界以“违法”为由的反对，在韩国扩大业务时举步维艰。
房地产平台Zigbang也与传统业界多年持续存在矛盾。矛盾始于2021年Zigbang发布“Ontact Partners”模式。Ontact Partners是一种合作伙伴模式，由与房地产相关各领域的专家利用Zigbang的数字工具，为用户提供便利服务。包括清洁、维修、保养专家以及房地产经纪人在内，都可以作为Ontact Partners活动。尤其是在寻找包括公寓在内的居住型房地产时，也可以通过该模式获取信息，并进行非面对面中介业务。Ontact Partners在推出之初，作为融合房地产与技术的“Proptech（property+technique）”模式而备受关注。
对于此类服务，韩国房地产经纪人协会等团体反对称，非面对面电子合同乃至平台进军中介业务，将在侵蚀街区商圈之后进一步威胁其生存权。反映这一反对意见，政界提出并正在讨论所谓的“Zigbang禁止法”法案，内容包括将韩国房地产经纪人协会指定为法定团体，并强制房地产经纪人必须加入。该法案以赋予韩国房地产经纪人协会作为法定团体的地位及对纪律处分等拥有行政权为核心，一旦通过国会审议，使用Ontact Partners的房地产经纪人将受到限制，最终可能对Zigbang的服务造成重大打击。
IT业界担忧产业竞争力减弱
信息技术业界表示，如果对创新企业成长的掣肘局面持续下去，可能削弱产业竞争力，并对此表示忧虑。韩国互联网企业协会在上月发布的议题报告中指出：“如果对随着新产业成长而自然产生的问题进行过度强力监管，可能抑制经济增长。”
韩国互联网企业协会以“禁止Tada法”为例指出：“在全球范围内，网约车服务正在快速扩张并成长为国家未来基础产业，但在韩国，相关业务已难以进一步扩张。”
专家分析称，这种新旧矛盾源于韩国的产业结构。Sogang大学经营学系教授Kim Yongjin表示：“韩国是通过颁发执照、专利证书等方式，构建起可以垄断性行使影响力的结构”，“围绕这一结构形成的利益集团力量强大，因此矛盾不断产生”。
Sookmyung女子大学经营学系教授Seo Yonggu指出：“由于牵涉到多方利益相关者，即便是独特的创意，如果损害到其他业务，也很难实现成长。”
也有观点认为，在平台企业与传统业界之间，政府的角色尤为重要。Gachon大学经营学部教授Jeon Sungmin表示：“在一个连通过平台进行实验性尝试都做不到的社会中，是没有未来的”，“政府应当发挥调解者作用，促使平台与传统业界找到社会性的共识点，实现共生发展。”
Kim Yongjin教授也补充称：“如果一味压制新产业，可能会重演英国汽车产业因‘红旗法’而沉沦的局面”，“应通过共生发展委员会等机制形成社会性协商过程，进行充分讨论，使各方都能受益。”
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