巨济市以企业创新园区崛起为“文化产业城市”
民间主导开发…总投资1400亿韩元
“土地获取便利，交通基础设施优越”
庆尚南道巨济市被指定为“企业创新园区”先导项目用地。将在长木面龟泳里、松珍浦里一带共171万平方米的用地上打造文化产业城市。政府将以巨济为起点，推进追加的先导项目。
国土交通部22日在昌原举行的由总统主持的第14次民生座谈会上，说明了包含上述内容的“巨济企业创新园区先导项目推进”计划。政府计划总投入1兆4000亿韩元，将巨济市打造成以生物·医疗、信息通信技术（ICT）、文化·艺术为三大核心产业的文化产业城市。
就此，President Yoon Suk Yeol表示：“将动员一切政策手段，支持企业与巨济市合作，打造文化艺术、信息通信技术和生物医疗产业的据点，并在巨济之外另外选定先导项目，将企业创新园区在全国范围内加以推广。”
政府在综合考虑多种条件后，将巨济市确定为先导项目用地。国土交通部相关人士表示：“巨济企业创新园区项目中，企业和地方自治团体的推进意愿都很强，且易于取得项目用地”，“由于交通基础设施优越，如加德岛新机场、巨加大桥、金泉至巨济南部内陆铁路等，被评价为具有潜在可能性。”国土交通部自去年9月起公开征集企业创新园区先导项目，由公共与民间领域专家组成的评审委员会通过书面评审、现场实地考察、陈述评审等程序进行审查。
政府将从下月起，面向巨济市以及SUSAN INT、Dasan Networks、安Taek建设等8家参与企业启动咨询，并着手为正式项目开工进行准备工作。此后将开展项目可行性分析、城市开发委员会审议等程序，再指定开发区。竣工目标为2030年。
企业创新园区是对既有企业城市制度的补充。其要点在于，由企业从选址、资金筹措到入驻，全程主导投资，打造复合型城市。此前的企业城市制度是为引导企业向地方迁移而运营的。政府自2005年起推进试点项目，曾在忠清北道忠州市和江原道原州市建成企业城市，但由于难以引导企业投资，全罗北道茂朱郡和全罗南道务安郡的开发区指定最终被解除。
政府还放宽了企业创新园区的标准。将在今年8月施行的《企业城市开发特别法》修正案中，将原本最低开发面积100万平方米大幅缩减为50万平方米。特别是，对于毗邻既有企业城市、产业园区进行开发的情况，或首都圈企业向非首都圈迁移的情况，只要项目用地超过25万平方米即可开发。
复杂的许可审批程序也被简化。开发计划与实施计划合并，交通、灾害、教育等个别事项则采取统一审议的方式。此外，还允许将开发区指定为《国土规划法》上的城市创新区。被指定为城市创新区后，可在建筑覆盖率、容积率等方面获得优惠。通过开发收益为入驻企业建设支援设施的对象也扩大到创业孵化设施，并将支持指定为监管自由特区等试点项目的依据予以明文化。目前仅能建设基础设施及文化、体育设施。同时，继续保留向入驻企业提供土地分让价格优惠的政策，并将原本仅限大学可以在开发区内设立的外国教育机构，扩大允许至幼儿园和小学。
国土交通部国土城市室长Lee Sangju表示：“企业创新园区是由作为经济主体的企业主导，直接寻找所需空间并创造就业的项目”，“政府将积极支持，使地方据点能够扎根成为可持续增长的动力源。”
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