尹：“时隔20年重组开发限制区解禁标准…如有经济需要就会调整”（综合二稿）
在蔚山主持第13次民生座谈会
全面排查336项土地利用管制
“大胆推进蔚山型教育发展特区”
尹锡悦总统21日在蔚山市蔚州郡蔚山展示会展中心举行的“与国民同行的民生座谈会——第十三次，再次大韩民国！蔚山和大韩民国的新飞跃”上发表讲话。 图片由联合新闻提供
View original image韩国总统尹锡悦21日表示：“将时隔20年对一直是解除开发限制区（绿地带）决定性障碍的单一化解除标准进行全面改编。”
尹总统当天下午在蔚山举行的第13次民生座谈会上表示：“以蔚山为首的地方地区，即使是保全等级较高的绿地带，也要让其更易于利用，只要有经济需要和市民需要，就会进行调整。”
尹总统就绿地带称：“迄今为止，绿地带在引导有序而高效的开发方面发挥了一定的重要作用。但随着我国产业和城市的飞跃式发展，如今的情况与50年前已大不相同。”有意见指出，即便是为了在地方打造创造就业、注入活力的尖端产业园区，也常常因绿地带限制而受阻。
尹：“绿地带即使保全等级高也会下调标准”
尹总统表示：“在上次总统选举过程中，也曾向市民承诺，将使蔚山能够大胆解除绿地带限制”，“这一承诺一定会兑现。”
他还说：“从蔚州郡前往蔚山市区的要道全部是绿地带。蔚山升格为广域市并与蔚州合并至今已近30年。过去所谓蔚山市、蔚州郡时，本应位于城市外缘的绿地带，如今却横贯合并后的城市正中央。”
尹总统表示：“将废除那种只要海拔高或坡度陡就一律禁止开发的单一化管制”，“对于靠近铁路车站或既有市区、基础设施优良的土地，不论保全等级多高，都会下调标准，使其更容易得到经济性利用。”他示意，政府计划通过改善开发限制区（绿地带）和农地利用管制，在劳动、资本和技术之间实现高效结合，从而扩大经济价值创造方向推进政策。
Yoon Suk Yeol总统21日在蔚山市蔚州郡蔚山展览会议中心出席“与国民同行的民生座谈会——第十三次 再次大韩民国 乌山与大韩民国的新飞跃”，并发表讲话。当日的民生座谈会上，政府各部门就土地管制改善进行联合报告，与会者展开讨论。联合新闻提供
View original image同时，他介绍了政府拟为发展尖端农业而推进农地管制创新的方针。尹总统表示：“智慧农场或垂直农业，不仅可通过农产品本身，而且可凭借农业技术本身进军海外市场，从而创造高附加值。但目前若要建设垂直农场，必须逐一取得用途变更许可或临时他用许可。此类管制也将予以放宽。”
尹总统还表示，应当放宽对在产业园区、住宅用地、道路开发过程中产生的零散农地的利用限制。尹总统称：“蔚山也有超过2000万坪的农地，其中近30%的农地被划为农业振兴地区。即便放宽对已失去农业用途价值的零散农地的利用限制，也能吸引利用大城市近郊区位优势的体验设施或垂直农场等尖端设施入驻。”他接着强调：“农地利用管制的创新，不仅将推动农业高端化，而且将有助于阻止农村消亡，对实现国土均衡发展也大有裨益。”
尹总统还指示，对12个政府部门和地方自治团体实施的336种土地利用管制进行全面调查，对不符合时代变化的陈旧管制要迅速废止。
造船·汽车·石油化工产业升级……动员一切政策手段
他还强调了通过政策支持，将蔚山传统主力产业——造船、汽车、石油化工等重工业的国际竞争力提升一个台阶的决心。尹总统表示：“为把蔚山的传统主力产业——造船、汽车、石油产业的国际竞争力再升级一层，将动员一切政策手段”，“对于‘Shaheen项目’这类外国投资企业的大规模投资引进，也将全力以赴。”Shaheen项目是S-Oil公司规模达9万亿韩元的石油化学生产设备建设项目，以穆罕默德·本·萨勒曼沙特阿拉伯王储兼首相2022年访韩为契机最终敲定。
尹总统接着表示，“将大胆推进紧密衔接蔚山产业与教育基础的‘蔚山型教育发展特区’。”
当天，国务调整室长Bang Kiseon还发布了包括绿地带管制改编、农地管制改善等在内的扩大土地利用自由方案的具体内容。随后的讨论会以▲通过解除绿地带激发产业活力 ▲为农业跃升而改善农地管制 ▲宜居的企业友好型城市等三大主题展开，企业家、政府出资研究机构研究员、农民、自营业者、学生、市民等出席，围绕地区发展交换了多种想法和意见。
一位出席座谈会的自营业者表示：“我居住的蔚山中区，除旧城区外全都是绿地带”，“为振兴附近商圈，也让像我这样的平民百姓能过上好日子，恳请大胆放宽对绿地带的管制。”对此，尹总统回应说：“不用担心。绿地带本来就是为了让国民过上好日子而设立的，如果妨碍大家过上好日子，该放开的就会放开。”
一位在HD现代重工业工作的市民建议说：“如果在蔚山市中心也设立一座KTX（韩国高速铁路）停车车站，蔚山市民往返首尔将会更方便。”尹总统表示：“过去我从蔚山站打出租车，要花1.7万至1.8万韩元。每次来蔚山都要花不少出租车费，我觉得这说不过去。将尽快推进相关工作，以减轻蔚山市民的不便。”
蔚山市长Kim Doogeom也拿起话筒发言。Kim市长指出：“感觉总统这次带来的不是一个，而是好几个‘包袱’（利好）”，“总统一直表示要在任何地方都打造宜居的地方城市，但事实上各个部委并不怎么听话。”他感慨道：“不过也许正因为有今天这样的场合，（各政府部门）都积极配合，按照总统的施政理念来做，我感到非常感谢。”
当天的座谈会有LS MnM公司代表理事Do Seokgu、N.Thing公司代表理事Kim Hyeyeon等企业家、农民、自营业者、技术高中学生、政府出资研究机构研究员等各领域、各年龄层约60名国民出席。政府方面有国务调整室长Bang Kiseon、农业林业畜产食品部次官Han Hoon、蔚山广域市长Kim Doogeom，总统办公室方面有政策室长Seong Taeyoon、经济首席秘书Park Choonseob等到场。
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