中国产卷纸原料伪装国产…真正国货受害
去年进口卫生纸增加50%
在国内只裁切进口原纸也能摇身一变成“国产”
相当一部分印尼和中国产厕纸披着国产外衣
数据显示，去年用于生产卫生纸的卫生原纸（原料纸）进口量同比增加了50%。由于进口卫生原纸只要在国内进行裁切，就可以标注为“国产”，预计使用国产原纸生产产品的企业将受到冲击。
据韩国制纸联合会和关税厅21日消息，去年卫生原纸进口量为15万4555吨，比2022年的10万9080吨增加约50%。在新冠疫情导致卫生纸需求激增的2020年，进口卫生原纸为13万6644吨。此后随着供应稳定，2021年降至11万6294吨，至2022年一直呈下降趋势。但去年大幅增加，创下历史最高纪录。
去年进口原纸大幅增加的原因在于中国产品的增长。截止到2022年，进口到韩国的卫生纸原纸中，中国原纸的占比为7.1%。但随着中国内需市场低迷，享受零关税优惠的韩国市场开始大量涌入中国产原纸。去年中国原纸占比升至21.2%，较前一年增加约3倍。
随着进口原纸增加，推测国内卫生纸市场上使用进口原纸的产品也大量流通。问题在于，进口原纸只要经过国内加工企业的裁切与包装，就可以标注为国产销售。韩国对卫生纸产地标注只要求标明加工制造方。尤其是在价格竞争力为核心的自有品牌（PB）商品中，被指存在大量此类情况。
进口原纸价格比国产原纸便宜约20%。最终，使用国产原纸生产产品的企业，在价格上难以与“名义上是国产”的产品竞争。为此，国内原纸制造商一直持续要求国内主要流通企业严格管理卫生纸的产地标注，但由于现行制度缺乏强制力，推进并不顺利。
韩国制纸联合会相关人士表示：“最近已向Coupang等大型流通企业发送了要求强化产地标准的公文，也在思考能够进行实质性应对的方案”，“在使用进口原纸的情况下，却将产地标注为大韩民国进行销售，这本身就有问题。”
安全性问题也被提及。国产原纸即便只使用一种化学药品，也必须经过环境部、食品医药品安全处等机构的严格检测。但进口原纸的生产过程却无法掌握。业内指出，由于相对监管较为宽松，产品安全性难以得到充分保障。
制纸联合会相关人士称：“如果国内原纸制造商倒下，在类似新冠疫情这样的事态中，可能会再次出现卫生纸大乱等问题”，“有必要采取措施，防止作为国家竞争力根基的制造业崩溃。”
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