向尖端产业和中小企业提供76万亿支援…“对出资银行放宽BIS负担”
召开“企业金融支持方案”银行行长座谈会
5%以上中小企业高利率贷款,最高下调2个百分点
向半导体、二次电池等高端产业提供26万亿韩元资金支持
推进制度和基础设施改善,提高信贷审查效率
政府将与金融界携手,面向尖端产业·中坚企业·中小企业展开立体化金融支援。官民将投入76万亿韩元,集中支持从事超差距·主力产业的企业,同时强化产业结构的全球竞争力;对因高利率而陷入困境的危机企业,则提供快速正常化和失败后再起的支援。政府还将推进制度和基础设施改善,引导银行业积极扩大公司金融支持。
15日,金融委员会以前一日官·党·政协商会上发布的规模75.9万亿韩元的《为克服高利率困难和向新产业转型的定制化公司金融支持方案》为基础,会同产业通商资源部、中小风险企业部、企划财政部等相关部门以及银行业界召开座谈会。座谈会包括产业部部长 Ahn Deokgeun、中小企业部部长 Oh Youngju、银行联合会会长 Cho Yongbyung 在内,各银行行长和政策性金融机构负责人出席。
金融委员会委员长 Kim Joo-hyun 在全部发言中表示:“我国最大出口国中国实现了快速技术发展,使得原本相互补充的关系如今正转变为竞争关系”,“随着在人工智能(AI)、机器人、新材料等未来新兴产业领域的大胆投资不断加码,技术创新迅速推进,为在相关领域确保超越性差距所作的努力也必不可少”。
缓解中小·中坚企业高利率负担……向半导体·二次电池设施投资等提供26万亿韩元
政府在本次支持方案中,纳入了为减轻中小·中坚企业的高利率负担、构建其快速正常化和再起基础而供应19.4万亿韩元资金的内容。特别是将与银行共同设立规模5万亿韩元的中小企业专用降息特别项目,对利率在5%以上的高利率贷款,在1年内最多下调2个百分点。
此外,还将供应规模2万亿韩元的低息固定利率产品,可根据利率情况在浮动利率与固定利率之间转换,并计划通过规模11.3万亿韩元的政策金融支援,缓解高利率负担。对暂时出现流动性不足的中小企业,将启动规模3万亿韩元的快速正常化金融支持等项目,免除加算利率。
为推进向新产业转型,政府决定向半导体、二次电池等需要大规模设施投资的尖端产业提供26万亿韩元以上资金。KDB产业银行将在半导体、二次电池、生物等5大领域内,提供规模15万亿韩元、最多下调1.2个百分点利率的低息资金。对于尖端战略产业的大规模资金需求,将研究由需求企业和养老基金作为股东参与,由政策性金融机构和民间金融公司以项目融资(PF)方式出借资金的支持方案。
此外,政府将设立规模5万亿韩元的供应链稳定基金,为需要实现进口渠道多元化、获取海外资源等的企业提供支持。对希望新近进军或扩大投资新成长领域的中坚企业,将按企业最高1500亿韩元、优惠1个百分点利率的标准提供贷款支持。
对于在产业生态中发挥中流砥柱作用,却在政策支持方面相对被边缘化的中坚企业,将由五大银行共同设立规模5万亿韩元的中坚企业专用基金。五大银行与产业银行还将为进军新业务领域的中坚企业,设立规模6万亿韩元的专用低息贷款项目,支持其开拓新成长业务。此外,为使中坚企业能够利用资本市场等多元化融资手段,将支持规模1.8万亿韩元的新公司债发行,并由银行业与担保机构协作,推出规模2.3万亿韩元的“成长阶梯”项目。
“需应对以本国为中心的全球集团化”……加快监管改革与制度改善
Kim 委员长指出,由于美国、中国、欧洲联盟(EU)等主要国家推行以本国为中心的经济集团化以及地缘政治力量结构变化,全球供应链正在重组,强调需通过积极的监管改革和制度改善予以有效应对。为此,金融委员会将激活通过接收“不采取措施意见书”来运用“下调风险权重适用条件”的做法,使银行在出资政策性基金时,可以减轻在国际清算银行(BIS)自有资本比率方面的负担,以此引导民间积极参与。按照现行制度,虽可将风险权重从400%降至100%,但由于银行难以自行判断,利用率偏低。
政府还将推动下调对担保附带分次执行贷款中未执行金额的风险权重,并将决定借款人信用等级的权限交由银行自主行使。此举旨在缓解银行负担,对已出具担保批准通知书的未执行金额适用担保机构风险权重“0%”,以确保银行具备充足的公司金融支持能力。随后,关于上调借款人信用等级和转回拨备的决定,也将交由银行自主决定。
政府还将提升银行授信审查效率。金融委员会将对集中于信用信息院的企业财务信息、技术实力、销售额等数据,从按产业划分细化为按品目、按企业划分,并提供给银行,完善相关制度。银行在进行授信审查时,除可利用企业提交的资料外,还能同时利用集中在信用信息院的数据,从而有望进一步提高贷款审查效率。
同时,因银行之间无法共享“业务重组支持企业名单”,导致难以开展联合支持的环境也将得到改善。目前虽在实施由债权银行选定、推荐业务重组企业并给予优惠的制度,但由于银行间信息未能共享,联合支持推进不畅。金融委员会计划通过定期召开座谈会,共享银行业界推荐的业务重组批准企业名单和金融支持实绩,引导银行之间开展联合支持。
Kim 委员长表示:“为我国企业和国民经济的未来,需要对新的挑战作出迅速而有效的应对”,“本次公司金融支持项目是政府部门之间以及政府·政策性金融机构·商业银行首次协同合作,从严密匹配企业定制化需求的角度提供支持,具有重要意义”。
产业部部长 Ahn Deokgeun 称:“希望此次定制化公司金融支持方案,通过为尖端产业竞争力提升、中小·中坚企业进军新产业及扩大出口等提供顺畅金融支持,为实现出口7000亿美元、民间投资150万亿韩元目标发挥重要作用”。中小企业部部长 Oh Youngju 补充表示:“中小企业部也将通过中小企业振兴公团和技术担保基金等,今年积极供应规模32万亿韩元的政策金融,为中小企业克服危机而努力”。
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