国家尖端产业园预可行性研究提速3个月…高兴、蔚珍产业园获豁免预可研
政府制定先进产业集群定制化支持方案
支持塞万金二次电池、龙仁和平泽半导体园区
高兴·蔚珍国家尖端产业园区将获准免于进行预备可行性调查,其他国家尖端产业园区的预备可行性调查办理速度也将加快3个月以上。为加快在大德研究开发特区内推进“K‑Kendall Square(尖端融合复合特区)”的建设,将改善此前限制建设7层以上建筑的相关管制。与此同时,将放宽对入驻群山新万金二次电池尖端特色园区企业的生态面积率保障义务,并改善龙仁·平泽半导体尖端特色园区的交通网络。
副总理兼企划财政部部长崔相穆于14日在政府首尔办公大楼主持召开紧急经济部长会议,讨论了包含上述内容的“尖端产业集群定制化支持方案”议题。
该议题是上月发布的“2024经济政策方向”的后续措施,核心内容是根据各园区推进情况,为包括15个国家尖端产业园区在内的全国58个尖端产业集群及今后新建的集群提供因园区而异的定制化支持。对正在建设中的园区,将通过支持加快行政程序等方式,集中力量实现尽早建成;对已入驻并运营的园区,则着重协助构建创新生态体系。
首先,在15个国家尖端产业园区候选地中,除已经获准免于预备可行性调查的龙仁尖端系统半导体国家产业园区外,将对其余14个园区的预备可行性调查予以及时办理或推动免除。对于被判断为企业需求充足的高兴宇宙运载火箭国家产业园区和蔚珍核能氢国家产业园区,将推动免除预备可行性调查;其余园区则把目前需要7个月的预备可行性调查程序压缩至4个月以内快速办理。通常在2月、6月、10月进行遴选的预备可行性调查项目,也将改为随时遴选,以进一步缩短周期。
在研究开发特区内,将对属于自然绿地地区中的教育·研究·产业化设施区,提高建筑覆盖率和容积率,并在7层高度范围内不再设限。由于在15个国家尖端产业园区候选地中的14个园区都有韩国土地住宅公社(LH)参与,政府决定在对公共机构进行经营评价时,将国家产业园区开发相关的成本、损失等财务绩效纳入考量。企划财政部产业经济科科长Kim Seungtae表示:“此举旨在防止LH在参与多个国家产业园区开发时,因担忧财务结构恶化负担,而在与地方自治团体等的协商过程中消极应对”,“我们计划综合考虑机构整体财务状况以及与其他机构之间的公平性等因素进行审查。”
政府还将按地区划分全国,逐一解决各尖端产业集群面临的困难。针对计划于2027年开展场地施工的龙仁·平泽半导体尖端特色园区,考虑到交通量增加及道路拥堵导致扩建项目出现延误,将在今年上半年内制定包括调整高速公路公交专用车道运行区间在内的交通网络改善方案。
在忠清圈的天安·牙山显示器特色园区,由于显示器设备大型化,运输设备的车辆也随之大型化(长度20米、宽度5~6米),但受到《道路相关法令》规定的通行限制,这一直是企业反映的难题。政府将以国土交通部为中心,运行大型设备运输车辆通行的“一站式协商体系”,并在今年6月前制定简化提交材料及延长许可期限的标准。大德研究特区则为支持K‑Kendall Square的建设,将把开发区土地从绿地区变更为商业·工业区,并放宽此前建筑最多只能建到7层的限制。这是尹锡悦总统去年在“尖端产业全球集群战略会议”上作出的承诺。
在湖南圈的新万金二次电池尖端特色园区,为减轻企业成本负担,将在满足环境部标准的范围内,把二次电池特色园区工业用地的生态面积率标准从10%放宽至5%。即便放宽至5%,园区整体生态面积率仍为21.8%,仍然满足环境部20%的标准。政府还将制定使园区内二次电池企业能够向海洋直接排放含盐废水的“盐分证明”指引,提出按盐分成分划分的浓度标准,并将盐分成分的毒性及危害程度量化。
在岭南圈,将把浦项二次电池尖端特色园区内二次电池处理水地下管廊纳入尖端特色园区基础设施支持对象,并由作为项目实施主体的LH先行对存在高差的地块实施场地平整工程,从而将二次电池生产设施的开工周期缩短6个月以上。政府表示,今后将持续检查各集群的推进情况,常态化受理困难事项,从侧面支持快速打造集群。Kim科长表示:“今后将常态化受理尖端产业集群的困难事项,积极推进完善工作。”
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