美国对华贸易限制，或反而提升中国全球影响力

by Lee Changhwan

Published 11 Feb.2024 07:55(KST)

有分析指出，在美国降低对中国进口依赖的过程中，中国在全球供应链中的影响力反而可能扩大。

根据国际金融中心11日发布的《全球供应链中中国角色的变化及影响》报告，美国近期在“降低风险”基调下，正降低对中国进口的依赖，并将进口来源多元化，转向印度和墨西哥等国。

美国的“降低风险”是指并非一次性切断与中国的关系，而是逐步降低依赖、分散风险的一种管理战略。

在这一“降低风险”政策下，去年11月美国对中国的进口依赖度降至13%，较贸易摩擦前的2018年7月大幅下降8个百分点；相反，墨西哥和越南的比重各上升2个百分点，美国对中国的依赖有所减弱。自2022年末起，墨西哥的进口依赖度达到14%，超越中国，成为美国最大的进口来源国。

但报告指出，在这一过程中，中国为规避美国的贸易监管，持续通过将生产基地迁往东盟等地区并开展绕道贸易来应对。

此外，通过对原材料和中间品等的垄断，中国构建了自身的高端供应链体系。报告解释称，其结果是中国在供应链中的实质性影响力反而有所扩大。

中国在东盟、墨西哥等第三国设立制造业工厂，再向这些工厂出口高附加值零部件并进行组装，由此进一步拓展其供应链版图。

报告特别指出，美国自中国进口比重下降中，真正由于出口多元化带来的效果仅约占30%，其余约70%则是因为中国通过第三国进行绕道出口，或为规避关税而将产品价格标注得低于实际水平，从而削弱了出口管制的效果，这一判断引用了海外研究机构的分析。

另外，在全球企业中，与中国存在关联的企业约占42%，但其中与中国直接相连的企业仅约10%，其余企业则是通过中国供应商三层以上的间接关系相连，因此更容易通过绕道贸易规避监管。

报告提出，美国在应对中国生产基地外移时，一方面将进一步精细化高端技术领域的监管，另一方面，随着阵营间对立在贸易集团化等现象下不断加剧，亚洲、墨西哥等其他国家和地区可能遭受更为广泛的负面影响。

尤其是如果因Trump再次当选而导致美中矛盾进一步升级，供应链长度将被拉长，国家间投资将趋于萎缩，全球生产效率低下的问题也可能进一步加重。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。