批发价同比降14.3%
里脊零售价下跌0.9%
源于流通成本等结构性问题
牛肉零售价格仍然未能同步反映批发价的跌幅。政府自去年起认为,为缓解因批发价下跌而陷入困境的韩国本土牛农户的困难,首要任务是通过扩大消费来应对,因此推进了大规模折扣补贴等措施,使得零售价格较一年前略有下降,但与常年水平相比,仍未能跟上批发价的降幅。这被指与流通成本等结构性问题尚未得到解决有关。
据农林畜产食品部8日消息,今年1月牛肉平均批发价为每公斤1万6315韩元,较上年同期(1万5904韩元)上涨2.6%。同期里脊(1级)每100克零售价格为9622韩元,下降1.2%。
若只看最近1年价格走势,批发价上涨、零售价下跌,但将范围拉长来看,批发价与零售价的走势并不一致。与常年(最近5年平均)相比,牛肉批发价由1万9037韩元降至1万6315韩元,跌幅为14.3%,但里脊零售价格仅由9712韩元降至9622韩元,跌幅仅0.9%。批发价下跌加重了韩国本土牛农户的困难,而消费者却难以切实感受到价格下跌。农林畜产食品部次官 Han Hoon 也在本月5日检查畜产品供需情况时表示:“尽管近期正值春节旺季,但韩国本土牛批发价自1月中旬以后大幅下跌,农户的困难正在加剧”,表达了忧虑。
这种情况在去年同样存在。去年1月批发价为1万5904韩元,较常年下降16.5%,较前一年下降20.4%。相反,零售价(里脊)同比仅下降12.9%,与常年相比反而上涨了4.5%。
农林畜产食品部认为,在包含直接和间接流通成本的零售价格结构下,批发价的降幅并未等比例反映到消费者价格中。为此,农林畜产食品部在去年2月作为“韩国本土牛供需稳定对策”的一环,推进引入“畜产品供货价格申报制”。其核心内容是,要求批发商和加工企业(肉类包装处理业者)等申报其购入牲畜或分割肉的价格,以及这些企业供应包装肉的价格等。
此后在规制改革委员会审查过程中,因有意见认为“公开供货价格属过度监管”,农林畜产食品部于去年9月提出了《畜产品流通及牲畜交易管理和支援相关法律(案)》,将加工企业仅需申报其向农户购买韩国本土牛的价格,即进货价的内容纳入法案。交易价格公开范围由供货价格缩小为向农户的进货价格。但该法案在所属常任委员会中连讨论都未能展开,至今被搁置。若21届国会议员任期于5月29日结束,该法案将自动废弃。
农林畜产食品部相关人士表示:“政府将集中政策力量,力争在第21届国会通过该法案”,“一旦加工企业从农户处采购韩国本土牛的价格得以公开,预计将形成更加高效且具竞争力的畜产品流通及牲畜交易体系”。
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