[全球焦点] 40亿人投票 “超级选举之年” 全球格局将重塑

by Oh Suyon

Published 09 Jan.2024 17:10(KST)

今年76国举行选举，全球震荡
Biden与Trump再战，大陆与美国在台湾展开代理较量
左右俄乌战争走向的选举，极右翼在欧盟崛起

2024年是全球76个国家、42亿人参加选举的“超级选举年”。包括4月举行国会选举的韩国在内，全球超过一半人口将投出自己的一票。在此背景下，国际局势中的竞争与对立不断加剧，不确定性进一步上升。美国与中国之间的霸权之争愈发激烈，乌克兰与俄罗斯之间的战争进入持久战阶段。以色列与巴勒斯坦武装派别哈马斯之间的战争爆发，使中东地区紧张局势也明显升温。因此，各主要国家举行的选举结果被认为将对动荡的世界政治与经济产生巨大影响。因为根据选举结果，不仅韩国，各国在外交、安全、经济等多个领域的政策基调都有可能发生变化。

重返美国大选的特朗普……预告与拜登再度对决

在超级选举年里，全世界民众最为关注的是将于11月5日（当地时间）举行的美国总统选举。这将成为决定今后4年世界局势走向的分水岭。美国大选的序幕将于本月15日从爱荷华州党团会议拉开。

本次美国大选，很有可能形成总统Joe Biden与前总统Donald Trump的再度对决格局。在共和党内，前总统Donald Trump暂居领先，前联合国大使Nikki Haley紧随其后。根据美国民调机构FiveThirtyEight的数据，截至本月4日，全国性民调中，在共和党参选人当中，前总统Donald Trump的平均支持率为61.3%，以压倒性优势位居第一。不过，前总统Donald Trump因被指控煽动2020年1·6国会骚乱而遭到起诉，面临司法风险。科罗拉多州最高法院和缅因州近日裁定，应将前总统Donald Trump排除在本州共和党总统初选之外。民主党方面，如无意外，总统Joe Biden的参选被普遍认为板上钉钉。

图片由韩联社提供

距离选举还有10个月之久，目前难以下定论，但如果最终成就Trump对Biden的前任与现任之争，就当前来看，外界普遍预测前总统Donald Trump胜算更大。美国政治专业媒体《The Hill》去年12月30日对509项民调进行平均后表示，前总统Donald Trump的支持率为45.4%，略高于总统Joe Biden的43.4%。

如果前总统Donald Trump获胜，从贸易基调到气候政策、对乌克兰与俄罗斯战争的应对、对以色列与哈马斯战争的应对以及对华战略等，现有Biden政府路线很可能被彻底推翻。对对美贸易顺差较高的韩国经济也将产生相当影响。前总统Donald Trump多次表示，若重新执政，将废除Biden政府的核心政策《通胀削减法案》（IRA）。他还计划在现有基础上，将所有进口商品的关税上调10个百分点。此外，他还主张立即废除为加强与亚洲盟国经济合作而组建的印太经济框架（IPEF）。英国经济媒体《经济学人》在去年11月的专栏中也曾表示，“明年世界面临的最大风险是Trump”。

台湾地区领导人选举，美中矛盾的代理战

将于本月13日举行的台湾地区领导人选举，是一场美国与中国之间的代理战。通过选举结果，可以窥见今后东北亚局势的走向。目前呈现“两强一弱”的格局：主张“台湾独立”、亲美倾向的执政党民主进步党（民进党）与亲中倾向的第一大在野党中国国民党展开激烈拉锯，中间路线的第二大在野党台湾民众党位居第三。在禁止公布民调的最后时点前夕，即本月2日，《联合报》公布的民调显示，民进党赖清德正副领导人候选人组合的支持率为32%，国民党侯友宜正、副领导人候选人组合的支持率为27%。民众党柯文哲正、副领导人候选人组合的支持率为21%，位居第三。同日《ETtoday新闻云》公布的民调结果也大致相似：民进党候选人支持率为38.9%，国民党候选人支持率为35.8%，民众党为22.4%。

图片由联合通讯社提供

如果走亲美路线的民进党继续执政，两岸（中国大陆与台湾）、美中关系的整体格局不会发生剧烈变化，但中国预计会提高对台湾施压的力度。如果由亲中路线的国民党实现政党轮替，则预期会出现相当大的变化。美国为掌握科技霸权，正通过阻断中国获取半导体等高端技术来施加压力，而台湾拥有全球最大的半导体代工企业台积电（TSMC）。此外，如果亲中倾向的国民党执政，美国在台湾海峡的立足点将被压缩，亚太安全战略将出现漏洞。

中国已为支援台湾选举展开总攻。中国国家主席习近平在新年贺词中表示，“祖国统一是历史必然”，提及两岸统一。近期多次在台湾上空发现疑似中国“侦察气球”（中方声称为科学研究用途）物体。中国一方面中止对台湾12种化学品的关税减让，另一方面又恢复进口台湾养殖石斑鱼并扩大赴台旅游，实施“胡萝卜加大棒”的策略。

乌俄战争走向如何……印度与欧盟也将举行选举

处于战争中的乌克兰和俄罗斯也计划于今年3月举行总统选举。俄罗斯大选方面，由于总统Vladimir Putin已宣布参选，舆论普遍认为结果几乎已成定局。与其说关注选举结果，不如说更关注Putin总统能获得多高的支持率。在国际社会对乌克兰的援助逐渐减少的背景下，如果Putin总统以高支持率当选，可能通过再次发布动员令等方式，加强对乌克兰的军事压力。相反，如果其获得的支持率低于预期，将失去继续发动战争的动力。

挑战第五个任期的Putin总统自1999年以来一直掌握俄罗斯政权。如果在本次大选中连任，他将继续担任总统至2030年。此前在2000年、2004年、2012年、2018年的选举中，他已四度当选。

乌克兰原本也计划于3月举行总统选举。但由于战争状态下实施戒严，要正常举行选举并不容易。总统Volodymyr Zelensky此前曾表明有意连任，但鉴于战时局势，选举很可能被推迟。

4月至5月，人口规模居世界第一的印度将举行大选。总理Narendra Modi正谋求第三个任期。执政党印度人民党被普遍看好，将大概率获胜。根据去年12月民调机构Morning Consult的调查结果，Modi总理获得了76%印度民众的正面评价。与之对阵的是由28个政党组成的“印度国家发展包容性联盟”（INDIA）。

图片由路透社联合通讯社提供

6月将举行欧洲议会选举。27个欧盟成员国的选民将选出720名议员，任期5年，至2029年结束。选举结果将左右移民政策、对乌克兰的援助以及气候政策等。

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近年来在欧洲各国不断壮大的极右翼政党将在议会中占据多少席位，也备受关注。根据民调机构Europe Elects去年12月进行的调查，由极右翼政党组成的欧洲议会党团“身份与民主”（ID）的支持率为12%，“欧洲保守派与改革主义者”（ECR）的支持率为11%。两者相加，已接近欧洲议会第一大党团“欧洲人民党”（EPP）的水平。

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