首都圈多处旧房改造项目接连出现无法确定施工单位的情况。由于在施工单位遴选上屡屡受挫,原本推进改造项目的业主联合体甚至走到了解散这一步。业内分析认为,在原材料价格上涨、盈利能力恶化等因素影响下,建筑公司正采取更为谨慎的方式选择性承接项目。

图片由联合通讯社提供

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据整备行业13日消息,首尔松坡区风纳洞江边现代小区的旧房改造项目近期已经启动了解散业主联合体的程序。该项目在去年5月启动了为选定施工单位而进行的招标,但在过去1年6个月里,却始终没有一家建筑公司参与投标。业主联合体据悉计划放弃原有的旧房改造方案,转而通过街区住宅整备项目来保障项目的可行性。


京畿道的情况也并无二致。军浦市山本8小区雪岳公寓的旧房改造项目,同样因在施工单位选择上遇到困难而停滞不前。雪岳公寓于去年7月启动施工单位选定程序,当时由Ssangyong Construction与SK Ecoplant组成的联合体被选为优先协商对象,但随后该联合体放弃了项目,最终导致施工单位选定告吹。


建筑公司之所以如此保守地参与投标,与低迷的市场氛围不无关系。自去年下半年以来,房地产景气步入低迷期,再加上原材料价格上涨导致工程造价大幅攀升,高利率局面长期化,使得建筑公司只能选择性承接项目。与重建项目相比,规模相对较小或盈利能力偏低的旧房改造项目因此更加遭到冷遇。


首尔市近期不断强化与旧房改造相关的监管,这一点也被视为对改造项目的利空因素。根据首尔市最近公布的《2030首尔市共同住宅旧房改造基本规划》,过去只需通过一次安全诊断即可推进的水平加建,今后也必须像垂直加建一样,额外通过第二次安全诊断。此外,为了防止因旧房改造加建带来的视线遮挡和通行不便,需要完善基础设施、开放部分设施等,从而强化公共性。此前,与重建、再开发不同,旧房改造项目无需承担公共贡献责任。尽管新增住户数量较少,但无需承担公共贡献一直被视为旧房改造的优势,如今这一情况已经发生变化。


尤其是,首尔多处推进旧房改造的住宅小区中,有相当一部分今年内将召开业主大会,决定是否解散联合体,因此是否转向重建备受关注。根据首尔市议员Heo Hun及首尔市方面的数据,在首尔推进共同住宅旧房改造的76个小区中,有23个小区被要求在今年内必须召开业主大会,决定是否解散业主联合体。依据2020年修订的《住房法》,如果在成立业主联合体后3年内仍未取得项目规划审批,就必须召开业主大会,决定是否解散联合体。



专家指出,如果建筑公司在一段时间内持续采取选择性接单策略,盈利能力相对较弱的旧房改造小区在施工单位选定方面可能会更加举步维艰。J Edu Investment Advisory代表Ko Junseok表示:“与重建相比,旧房改造在增加住户数量方面空间有限,在项目盈利性上确实也处于劣势。近期受原材料价格暴涨和高利率等因素影响,建筑公司不再积极参与旧房改造项目,导致盈利性较差的整备项目在选定施工单位时将面临更大困难。”


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