[第8届民选罗州市定制福利]③“名品教育”让学习充满乐趣

Published 10 Oct.2023 06:00(KST)

光照村洞全年无休计时制儿童照护服务

学校复合设施公募入选…创新城市新建小学

外地就业青年获免押金租赁住房支持

全道首推终身学习券面向2500人实施

《亚洲经济》对民选第8届任期内罗州市面向不同阶层的福利政策进行采访，并分三次报道。第一篇围绕进入超高龄社会的罗州市，在老年福利领域推进的定制化福利政策（9月18日刊）。第二篇介绍了社会弱势群体范畴中，女性和残障人士在孕产、女性友好政策及残障人士照护政策等方面的内容（9月25日刊）。最后第三篇则聚焦面向未来世代的儿童、青少年领域政策。

罗州市在推进克服低生育率对策的同时，致力于打造“适合生养孩子”的城市。为照顾双职工家庭子女，罗州市在全道范围内率先开设了提供全年无休照护服务的时间制托儿所，并新设“未来教育支援中心”，利用本地教育资源，为学生提供职业规划与体验学习，以应对多样化的未来教育需求。

面向迁入罗州并就业的青年，支持其居住稳定的“零押金租赁住房”项目也颇为引人注目。此外，为进一步丰富青年的生活质量，今年首次实施了“终身学习代金券”项目。

▲全南首家“365天子女照护”时间制托儿所开园

摆在双职工父母面前最大的烦恼就是子女照护问题。为营造让家长放心托付子女的保育环境，罗州市在工作日、周末及法定节假日，随时提供子女照护服务。

罗州市在全罗南道地方自治团体中首次引入所谓“365天时间制保育服务”。时间制保育是市长 Yoon Byeongtae 在竞选中提出的“通过扩大婴幼儿设施支持，营造安心保育环境”公约的重点推进项目。

罗州市指定位于 Bitgaram-dong 的 Kinder Brain 幼儿园为受托保育设施，并于10月4日开园。该幼儿园在家长因双职工、夜班、医院就诊与住院等紧急情况需要子女照护时，提供全年无休的照护服务。

服务对象为“自出生6个月起至未入学儿童”，家长（监护人）只需根据夜间或周末、节假日行程事先提出服务申请即可。

托儿所工作日的服务时间为下午6时至次日早上9时，周末及法定节假日则从早上8时至午夜，为儿童提供照护。使用费用为每小时3000韩元。Kinder Brain 幼儿园位于罗州市 Green 路276号 Edu Castle 公寓（Bitgaram-dong）。

▲学校复合设施公募项目入选……有望缓解 Bitgaram-dong 过大班·超大班问题

Bitgaram 创新城市是全国10个创新城市中平均年龄较低、儿童尤其众多的城市之一。以7月底为基准，Bitgaram-dong 9岁以下人口占全体人口（3万9444人）的18.4%，比全国平均水平8.3%高出2倍以上。

在创新城市的定居条件中，最为紧迫的课题之一就是小学过度拥挤。在城市规划的5所小学中，暂名 Maeseong 小学的新建进度滞后，导致 Bitnuri 小学学生人数超过1400人，以过大班、超大班形式运行。由于新建学校推迟、学生人数不断增加，迄今已增建了32间教室，就连午餐都不得不采用三轮分批用餐。

市长 Yoon Byeongtae 就任后，也一直与道教育厅持续协商创新城市新建小学事宜。在此背景下，随着教育部学校复合设施公募项目的最终确定，小学新建计划迎来重大转机。

罗州市将把 Bitgaram-dong 公园用地变更为学校用地，推进规模为25个班级的小学新建项目。同时，配套建设学生与市民可共同使用的照护空间和体育设施等，计划最早在2029年前后开校。

包括小学新建在内的学校复合设施建设总项目费预计为431亿韩元，其中罗州市出资15亿韩元，全罗南道教育厅出资385亿韩元，教育部出资31亿韩元。

▲培育创新型人才新设“未来教育支援中心”

“未来教育支援中心”以培养应对未来社会的全球化、问题解决型创新人才为目标，在民选第8届任期内全新设立。

其核心在于，由地方自治团体层面提供原本在大城市由补习班、校外教育等承担的适性与职业规划相关教育需求，从而缩小首都圈与地方城市之间的教育差距。

罗州市计划与创新城市内16家迁入的公共机构，以及科学高中、外国语高中、园艺高中、工业高中、商业高中、美容高中等特色高中，能源、农畜产、水果等本地产业企业联动，为学生提供多样化的特长·适性、升学·职业规划、体验教育等定制化项目。

中心明年将推进与当地历史·文化·艺术体验相结合的“了解罗州”项目，学生与职场人之间的导师·学员计划，政·民·产·学联动的职业规划学校，人工智能编程与电能课堂等，开展提升学生能力与预备性教育支援等多种项目。

▲“零押金只负担管理费” 罗州市支持就业青年租赁住房

在罗州就业并迁入（或计划迁入）的外地青年，将有机会在无需支付租赁押金的情况下，仅按月缴纳管理费即可入住公寓。罗州市正以10月25日为止，全力推进“就业青年租赁住房”项目，面向青年招募入住者。

该项目是为解决迁入罗州市青年（18至45岁）居住问题而制定的民选第8届青年套餐政策之一。市长 Yoon Byeongtae 以通过吸引青年人口、缓解产业园区入驻企业用工难、实现“青年回归的魅力罗州”为目标，重点推进该项目。

今年将在 Songwol-dong、Samyeong-dong 的 Booyoung 公寓各提供15户，共计30户招募入住者。市政府计划到明年将租赁住房供应规模扩大到100户。

罗州市将全额补助老城区租赁公寓的押金。外地18至45岁青年只要符合支持标准，即可在无需负担押金与月租费用的情况下入住公寓，仅需每月承担管理费。入住时基础合同期为2年，最多可延长一次，最长可居住4年。

市政府预计，这将不仅有助于稳定青年劳动者的居住条件，也将大大缓解产业园区、农业工业园区入驻企业的人力短缺问题。除零押金租赁住房外，市政府自今年起，将居住在全租或月租住房的就业青年住房补贴标准从每月10万韩元提高到20万韩元。

同时，将新婚夫妇及多子女家庭的购房贷款利息补贴从每月15万韩元提高到30万韩元，以促进青年群体居住稳定。

此外，还向返乡务农人员提供最高7500万韩元、年利率1.5%的贷款方式农村购房资金，以及最高1000万韩元（自筹30%）的农家住宅维修补助。

▲丰富的文化生活……全道首创终身学习代金券

罗州市正朝着“任何市民、在任何地点，都能自由享受所需各领域学习”的终身学习城市迈进。民选第8届首次实施的“罗州爱终身学习代金券”，是为保障“学习成为日常”的普遍学习权而推出的新政。

市长 Yoon Byeongtae 着眼于通过文化生活，让即便不在首都圈或大城市、而在地方也能同样过上富足的高品质生活。

在全南地方自治团体中，罗州市是首个实施与终身学习相关代金券项目的城市。今年面向2500名市民，每人每年提供15万韩元的学习费用（代金券卡）。市民可在兴趣·教养、体育、手工艺、音乐、美术、外语、计算机、职业能力、读写教育等领域，根据个人兴趣与特长，超越单纯的学习需求，享受多种提升生活质量的终身学习课程。

市政府全年招募为终身学习多元化服务的代金券卡加盟机构。目前已开设约400门课程。

代金券对象者可在9月至12月期间，于签约金融机构光州银行领取代金券卡，并自由申请、选修罗州市终身学习信息室登记的各使用机构开设的终身学习项目。