“Blackpink门票卖到100万韩元,孙兴慜比赛门票40万韩元”……二手交易平台成“黄牛天堂”
最低翻2倍、最高赚5倍暴利
法律盲区监管困难
《轻微犯罪处罚法》实效性遭质疑
去年网上黄牛举报4224件
疑似使用脚本程序将被移交调查
在网上,以远高于原价的价格牟取暴利的黄牛票堂而皇之地流通,但由于缺乏惩处通过互联网和社交媒体等渠道进行黄牛票买卖的明确法律依据,查处十分困难。
热门演出,原价两倍起步
12日,在二手交易平台上,演唱会、足球比赛、火车票等大量黄牛票交易帖被发布。以演出为例,定于本月16日至17日举行的歌手BLACKPINK演唱会门票最为畅销。国内大型二手交易平台当天就有200多条相关交易帖。门票原价为VIP席22万韩元,R席18.7万韩元,S席15.4万韩元,A席12.1万韩元。然而黄牛票价格则是VIP席50万至100万韩元,R席35万至50万韩元,S席25万至30万韩元,A席约20万韩元。也就是说,价格至少是原价的2倍,最高可达5倍。
有孙兴慜出战的国家队A级赛也很受欢迎。6月20日对阵萨尔瓦多的比赛门票原价为:Premium席20万韩元,1等席S 11万韩元,2等席S 6万韩元,Red席3.5万韩元,3等席3万韩元,但黄牛票却以Premium席35万至40万韩元,1等席S 16万至25万韩元,2等席S 10万韩元,Red席8.5万韩元,3等席6万韩元等价格出售。
高尔夫球场订场也充斥着黄牛。公共高尔夫球场一开放预约,“订场经理”们就利用“宏程序(自动操作程序)”疯狂抢占预订名额,然后每人至少加价1万韩元,在网络高尔夫论坛或线上订场网站等渠道转卖。他们在专门面向订场经理的网站上共享窃取来的预订时间信息。一名经理表示:“在春秋旺季,每天至少能按每队加价4万韩元的标准卖出10个队。”非法加价收益一天就有40万韩元,一个月可达1200万韩元。
中秋将至,火车票黄牛交易也愈发猖獗。上月29日至31日中秋火车票预售结束后,二手交易平台上瞬间涌现出50多条加价转卖车票的帖子。一名卖家将本月27日从龙山站前往光州松汀站的KTX车票挂出,标价7万韩元。正常票价为普通车厢4.68万韩元,他多要了2万多韩元。另一名卖家则以14万韩元的价格出售10月1日从釜山龟浦站前往首尔站的KTX车票,比普通票价高出3.5万韩元。有的干脆把标价写成“9999韩元”“2万2222韩元”“1111韩元”等,通过个别协商确定最终价格。买家们认为反正很难按原价买到票,纷纷表示“请先联系我”,参与交易。
法律不完善,惩处困难
以高于正常价格出售的黄牛票,显然属于违法行为。《轻微违法行为处罚法》规定,在娱乐场所(演出场)、体育场、车站、渡口、车站等地加价倒卖入场券、车票、船票者,可处以20万韩元以下罚金、拘留或科料。但问题在于,大部分黄牛票交易都发生在网络上,而现行法律只规定了线下场所。目前,国会中共计有4件关于修改《轻微违法行为处罚法》的修法议案(共同民主党议员Maeng Sungkyu、Yang Gidae,国民力量党议员Lee Yong、Lee Taekyu已提出),内容包括在禁止黄牛票交易条款中明示信息通信网络,或删除具体场所限定等,但均滞留在行政安全委员会,尚未审议。
与此同时,黄牛票市场却在不断扩大。提交至由韩国内容振兴院运营的大众文化艺术领域黄牛票举报系统的举报数量,从2020年的359件、2021年的785件飙升至去年的4224件。预计将于明年3月实施的《公演法》修正案规定,如利用宏程序进行不正当销售,将处以1年以下有期徒刑或1000万韩元以下罚金,但若无法确认使用了宏程序,则难以处罚。文化体育观光部相关人士表示:“由于针对在线黄牛票的处罚规定模糊,很难将案件移交侦查机关”,“今后将配合法律实施,对黄牛票举报系统的运营进行改进。”
火车票方面,根据《铁路事业法》,若以营利或惯常目的,以高于自己购票价格的金额出售或居间转让车票,可处以1000万韩元以下罚款。韩国铁道公社(KORAIL)依据该法,于2021年至2022年间将10名疑似使用宏程序者移交侦查。KORAIL相关人士解释称:“为阻断车票非法交易,我们正在构建大数据分析系统,实时监控大批量购票后退票等异常购票记录以及利用宏程序的访问记录。”但即便如此,想要捕捉在网上瞬间完成的个别交易,仍存在局限。
海外也对宏程序加以管制
在国外,利用宏程序大批量购买门票的行为也受到严格惩处。美国依据联邦法律《在线票务销售法》,将利用宏程序实施非法行为的业者列为联邦贸易委员会(FTC)的制裁对象,并在州政府层面提起民事诉讼。此外,纽约州《艺术文化法》规定,对此类行为处以500至1500美元罚款,并全额没收通过转售获得的利益。高丽网络大学警察学系特聘教授Lee Yunho表示:“从扰乱市场经济秩序这一点来看,黄牛票属于严重犯罪”,“目前依据《轻微违法行为处罚法》对黄牛票交易进行处罚,有必要进一步加重惩处力度。”
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