“这才是行政！”…为何 Oh Eonseok、Lee Pilhyeong 区厅长在道峰区和东大门区广受好评？
关怀隐居人士与精神障碍者获居民称赞——Dobong区厅长 Oh Eonseok 与 Dongdaemun区厅长 Lee Pilhyeong 细致照顾弱势居民事迹成话题[Park Jongil 自治通讯]
接连发生的“无差别杀人”事件不断引发社会不安。主要是隐居型孤立者或患有精神障碍的人实施杀人，政府以及警方、地方自治团体都高度紧张，集中精力制定市民安全对策。
首尔市以及各地方自治团体正通过强化民间·行政·警方联合巡逻、增设并完善闭路电视等安全设施，全力以赴保障市民安全。
当前当务之急，是制定彻底的治安对策，防止“无差别杀人”等事件再次发生。
在此背景下，有的地方自治团体率先开展对这类人群的预防性管理工作，获得了良好评价。尤其是道峰区（区厅长 Oh Eonseok）针对“隐居型孤立者”实施先发制人的预防与管理行政，备受关注。
道峰区通过运营“结伴买菜”“同行烹饪课堂”等项目，对隐居型孤立者开展事前预防性行政管理
道峰区厅长 Oh Eonseok 还在首尔市—自治区区厅长会议上作了“先发制止隐居型个案管理”的报告。Oh 区厅长认为，为防止因多年孤立而心怀不安和对社会不满的隐居型孤立者走上犯罪道路，社区必须对其进行先发制人的支持与管理，因此提前制定并实施了相关对策。
8月3日，道峰区精神健康社会福利师与警方、消防署及洞居民中心工作人员一道，办理了一名精神危机个案管理对象的住院手续。个案管理对象A某在过去2～3年间因精神分裂症，一直由道峰区进行个案管理。初次接触时，A某因父亲忙于谋生而缺乏照料，自我药物管理也十分困难，同时还表现出暴力倾向，急需住院治疗。但由于本人强烈拒绝，未能办理精神科病房住院。
区里决定不再强行住院，而是将A某指定为个案管理对象进行持续管理，指定精神健康社会福利师为其专职管理人，在社区内开展治疗。通过与A某真诚沟通，福利师与其之间建立了深厚的信任关系，福利师也决定进一步扩大治疗范围。区里让A某参加“道峰希望疫苗23”项目，引导其掌握压力应对方法等自我情绪管理技巧，并组织与A某情况相似的对象开展互助小组活动。最终，A某认识到自身处境，为走向社会主动决定入住精神科病房。
道峰区是首尔市25个自治区中首个在福利主管部门内部配备精神健康社会福利师，专门管理精神危机个案对象的自治区。为预防自伤或他伤等问题行为的发生，区里运营“道峰希望疫苗23”项目，由精神健康社会福利师向对象提供压力管理教育和社会康复教育，并通过自助小组活动增进对象之间的纽带和社交能力。
当对象的暴力倾向严重，或周边居民、家属提出举报时，福利师会立即介入，并视情况协调住院，以保护对象和居民双方的安全。
除对因精神疾病而表现出强烈问题倾向的隐居型对象进行管理外，区里还致力于消除社会对隐居家庭的负面视线，并根据不同年龄段及不同精神危机程度建立定制化支持体系，帮助隐居型对象适应社会。典型案例便是“道峰治愈学校”。该项目面向具有隐居倾向的中老年群体，由综合个案管理师陪同，通过“结伴买菜”“同行烹饪课堂”等学习日常生活技能的项目，帮助其重返社会。区有关负责人表示：“通过为对象提供积极的外出体验，可以降低其对建立社会关系的恐惧感，提高自我成就感。”
在经历新冠疫情阶段后，不少青年因就业和休闲生活困难而选择隐居与孤立，道峰区也为他们运营着多种项目。通过能激发青年兴趣的活动，使其掌握社会技能，帮助实现社会独立的“青年啊 EX-I-T”，以及在观看电影《小森林》后，以“休息”“情感”等多种主题与成员一起烹饪和开展分享活动的“青春森林”，帮助青年迈出融入社会的第一步。
道峰区厅长 Oh Eonseok 表示：“对于具有隐居倾向的社会性孤立家庭，提前进行管理和支持、预防事故的发生，比什么都重要。区里将在现有多项隐居型支持与管理项目的基础上，进一步从多方面制定并推进管理方案，让隐居型孤立者能够作为健康的社会成员生活下去。”
正因如此，区厅长 Oh Eonseok 对那些在社会上被忽视的隐居型孤立者也不置之不理，而是通过积极行政将他们重新带回社会，因而获得了良好评价。
自作为民选第8届道峰区厅长就任以来，Oh 区厅长展现了奠定活跃地区开发成果基础的实力，如推动解除北汉山一带建筑高度限制、推进GTX-C线路地下化、通过牛耳～放鹤轻轨战略环境影响评价等，加快相关项目进度。
尤其是，他不仅与区厅职员保持去权威化的关系，还在与居民沟通方面展现出卓越能力，被居民以“哦书房～”这一昵称称赞为善于沟通的区厅长。
东大门区组建精神障碍人士心灵健康合唱团……6日将在东大门区福利博览会上献上祝贺演出
与此同时，东大门区（区厅长 Lee Pilhyeong）也运营精神障碍人士心灵健康合唱团“Cantabile”，作为帮助他们走出家门、融入社会的一项举措，引发关注。
区里目前正在运营“心灵健康合唱团 Cantabile”，以促进精神疾病患者的治疗与康复。
今年4月，东大门区在首尔市各自治区精神健康中心中率先组建由精神疾病患者组成的“心灵健康合唱团 Cantabile”，旨在帮助饱受社会偏见之苦的精神疾病患者恢复心理健康，作为社会成员与邻里共同生活。
区里自今年年初起，从登记在精神健康福利中心的精神健康个案管理对象中招募希望参加合唱团的人员，截至8月底共组建了20名团员。团员们每周一次在精神健康中心集合，为演出进行歌唱练习，并通过相互沟通与联结寻找内心的安定。
作为合唱团成立的第一年，今年将通过积极参加由市、区主办的精神健康相关活动，宣传建团宗旨，并计划逐步扩大合唱团的规模和活动范围，未来还将担当消除对精神疾病患者偏见、用歌声传递感动的“精神健康宣传大使”角色。
凡对精神疾病康复和治疗持积极态度的精神障碍人士，均可参与“心灵健康合唱团 Cantabile”。关于参加方式、活动内容等详细信息，可咨询东大门区保健所地区保健科或东大门区精神健康福利中心。
东大门区厅长 Lee Pilhyeong 表示：“我们组建‘心灵健康合唱团 Cantabile’，是为了向社会传达一个信息：当地居民与精神疾病患者可以作为社会成员同行。近期因精神疾病犯罪增多，许多人担心社会污名而不愿接受治疗，但东大门区除了合唱团外，还运营着多种有助于恢复心理健康的项目，希望有需要的居民随时与精神健康福利中心联系。”
合唱团正在为9月6日“东大门区福利博览会”上的正式出道舞台——祝贺演出而热情筹备。
在东大门区完成小学、初中、高中及大学学业的“土生土长”区厅长 Lee Pilhyeong，是一位能力卓越、曾在国家情报机构担任核心职务的人才，他正倾注热情，将清凉里站培育为东北圈最重要的交通枢纽，并打造“花之城市”等项目。
尤其是这位一年365天奔走街头、与居民沟通的区厅长，对残障人士和流浪者怀有格外深厚的关爱。
这两个自治区的行政实践，有望成为展现首尔特别市各自治区行政水平的典型案例，受到高度评价。
这才是行政应有的样子。与其在聚光灯下博得掌声，不如走进困难邻里身边，与他们同笑同哭，如今比任何时候都更需要这样的“牧民官”。
也正因为如此，只有具备审视阴影处、察看是否有默默流泪邻里的那双温暖之眼的人，才能做出这种美好的行为，而这正是行政应当存在的理由。
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