将试点引入运行“民怨App”
先行支付教师诉讼费用 提供最大限度支持
推进在教育支援厅设立纠纷调解委员会

在“瑞二小学教师死亡事件”之后,首尔市教育厅承诺,将优先推进多项对策,以解决教师在学校中遭遇的教权侵害问题。通过引入教师面谈预约系统,阻断民怨直接传达给教师,并在各校设置民怨人等候室,建立应对程序。


首尔市教育监 Cho Heeyeon 2日上午在首尔市教育厅召开记者座谈会表示:“在如今必须鼓起巨大勇气才能教导正确且理所当然之事的现实面前,我深感责任重大”,“将通过让教师切实感受到的教育活动保护方案,把倒下的教师重新扶起”。


Cho 教育监表示,将通过引入“教师面谈预约系统”来解决学校民怨问题。将导入“首尔学校安全”应用程序,由家长事先预约到校来访及电话咨询,经学校批准后再进行咨询。此外,还将对各校“民怨人等候室”进行试点运营,让民怨人在等候室停留,等待来访批准程序。为进行试点运营,将在今后3至4个月开发应用程序,并反映一线意见。


同时,还将追加支持自2019年起实施的“教师公务用手机试点项目”,推进在校内构建可录音环境等方案。


为在与教育活动相关的法律纠纷中保护教职员工,将简化诉讼费支持程序,并推动将目前事后支持的方式改为在诉讼初期“先行支付”律师聘任费用。还将通过教师安心共济强化纠纷调解服务,并通过制定条例扩大教育活动侵害的认定范围。


图片由联合新闻提供

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Cho 教育监前一天在“面向教职员工的法律纠纷案例分析及教育厅支持方案政策研究最终报告会”上,就教师安心共济等支持对策表示,希望“在最大范围内提供支持”。对于扩大教育活动侵害行为范围的方案,他也表示:“有必要检讨在多大程度上可以用法律措辞加以规定,以防止因儿童虐待而出现不加区分的举报和诉讼。”


他还表示,将在教育支援厅设立“学校纠纷调解委员会”,为家长与教师之间的纠纷提供调解支持。此外,为支持学生生活指导,将制作并发放“学生生活指导手册”等生活规范指引。各教育支援厅将设置面向问题行为学生的心理治疗衔接机构,并扩大配置小学专业咨询人员。


在立法层面,他敦促国会修改现行《儿童虐待处罚法》(关于儿童虐待犯罪处罚等的特别法),明确赋予教师免责权。他还要求在《初中等教育法》中明示正当教育活动的范围,并赋予校长对侵害其他学生受教育权的学生作出“停止到校”处分的权力,同时为提供专业咨询和治疗支持奠定法律依据。在《教员地位法》(关于提高教员地位的特别法)中,他表示应进行修订,以便能立即将侵害教育活动的学生与教师分离。


在座谈会后的问答环节中,有提问称“民怨应用程序等对策,能否从根本上解决由教师个人承担民怨的问题”,对此 Cho 教育监回答:“我们目前能做的,是把重点放在让教师不再成为民怨的第一责任解决者上。”关于“不公开教师个人电话号码”的方案,他表示:“这已纳入将在8月内制定的指引”,“如果制定一般性指引,反而更容易实现”。


对于政府和执政党正在推进的“在学生生活记录簿中记载重大教权侵害事项”方案,他表明了反对立场。Cho 教育监表示:“如果教育部提出协商请求,我们有意参与协商”,“但即便在校园暴力案件中,一旦记载进生活记录簿,就预料会引发教师与学生之间的滥诉,因此我们目前立场依然谨慎”。


图片由韩联社提供

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关于纠纷调解委员会的具体执行方案,首尔市教育厅教育政策局长 Ham Younggi 表示:“正在研究是设在教育支援厅并由其管理,还是即便设在教育支援厅,也不只由支援厅职员组成,而是将纠纷调解专家、立法专家等广泛纳入”,“还在检讨由教育支援厅委托外部机构运营的方式”。


关于诉讼费用先行支持方案,他补充称:“将在积极行政的层面,从教师立场尽可能予以保障”,“但目前仍属预估,由于存在追偿权请求,对存在明显过失事由的,将会采取追缴措施”。



对于瑞二小学教师死亡事件的教育部—教育厅联合调查进展,Ham 局长表示:“联合调查团的活动已进入收尾阶段”,“调查已接近完成,目前正在撰写报告”。他接着表示:“行政层面上,已将同事教师的证言和听取意见等纳入报告”,“从报告整理进度来看,(发布)不会太晚”。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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