碰杯寒暄后的韩日首脑…这次就“核污染水”展开决战（综合）

by Bae Kyunghwan

Published 12 Jul.2023 09:00(KST)

3月重启正常化后确认解决经济等各类问题的意志
啤酒和清酒为韩日关系增温 “核污水排放”成最大变数
尹总统信息亦受关注：既要维持双边关系也要保障国民安全

韩国总统Yoon Suk Yeol与日本首相Kishida Fumio将于12日（当地时间）在召开北大西洋公约组织（NATO·北约）峰会的立陶宛举行首脑会谈。继今年3月和5月以互访为契机恢复“穿梭外交”后，仅两个多月，双方将在此次会谈中就“核电站核污染水排海”这一尖锐议题确认各自立场。有分析认为，此前以经济领域为中心逐步修复的两国关系，可能再度出现微妙的生疏气氛。

总统办公室一名高级官员11日在维尔纽斯设立的新闻中心会见记者时表示：“韩日关系自3月以来实现正常化，两国领导人明天将举行第六次正式会谈。”对于主要议题，他称：“我认为也有可能会提到核污染水问题。”

如果不出现临门变数、韩日首脑会谈最终敲定，预计Kishida首相将向Yoon总统说明核污染水排入海洋的安全性，并争取韩方理解。当前，太平洋岛国担忧核污染水带来的损害而表示反对，日本意在争取作为最近邻国的韩国政府同意，以此最大限度削弱反对方的名分。

图片由联合通讯社提供

这名官员表示：“如果能把这些契机用作相互增强信赖、推心置腹合作与发展的机会，无论对日本还是对我们来说都是一样的想法。”不过，两国关系迎来以核污染水谈判为转折点已是不争的事实。实际上，Yoon总统与Kishida首相在此前6次会晤中，持续缩小在各类悬而未决问题上的立场差距。即便背负着“历史问题”这一难题，两位领导人今年3月和5月在东京与首尔举杯啤酒和清酒，展现出解决经济领域悬案的强烈意志。

解决方案也接连出台。日本对韩半导体材料出口限制被解除，作为回应，韩国政府撤回了向世界贸易组织（WTO）提出的申诉。韩日《军事情报保护协定》（GSOMIA）也进入全面恢复阶段。日本首相共同造访广岛和平纪念公园的场景得以上演；在应对朝鲜核与导弹高度化及挑衅方面，韩日安全合作得到强化；韩国半导体制造企业与日本材料·零部件·设备企业之间还构建起“半导体供应链”。

但在政界乃至全国民众高度关注的“核污染水排海”问题上，情况则完全不同。由于Kishida首相很可能将核污染水处理及排海、是否进口福岛水产品等相关议题一并提出，Yoon总统必须在维持两国关系的同时，提出兼顾国民安全的表态。

仅剩不到半年即将到来的总选举，也被认为会影响Yoon总统发言的强度。共同民主党本月9日与国际原子能机构（IAEA）总干事Rafael Grossi会面时，批评IAEA“进行了偏向日本的核查”，并强烈抨击其发布的《日本福岛核电站核污染水排放安全性评估》综合报告。根据局势发展，民主党的攻势可能进一步升级，政府与执政党的政治空间也将随之发生变化。

总统办公室则刻意与将核污染水问题同选举日程相联系的解读保持距离。此次会谈预计还将同时讨论外汇危机共同安全装置、尖端技术研究、供应链稳定化合作方案、包括美国在内的相互安全合作等多项议题，原因即在于此。随着时隔8年重启韩日货币互换（交换）安排，外汇危机共同应对方案，及在18日韩美核协商小组（NCG）成立会议召开在即的背景下，韩美日三国在提升安全合作方面的议题也可能被纳入讨论。此外，在今年5月广岛七国集团（G7）峰会上，美国总统Biden曾提议邀请Yoon总统与Kishida首相访问华盛顿特区，在此背景下，韩美日三边合作轨道不应再出现变数的考量也包含在内。