执政党对门户网站亮剑：“应扩大公共功能”
“杜鲁金事件防止重演”
明年4月大选前夕全力展开舆论战
接连提出门户网站监管法案
国民力量党连日提出监管门户网站的法案，旨在在明年4月总选前，阻止通过门户操纵舆论。专家指出，随着门户新闻影响力不断扩大，有必要出台对策。
26日，据国会议案情报系统消息，隶属国会科学技术信息广播通信委员会的国民力量党议员 Yoon Doohyun 近日代表提出了将包括Naver在内的门户网站规定为媒体的《有关媒体仲裁及损害救济等的法律修正案》。修正案内容包括在“媒体”的范围中新增“互联网新闻服务”。
执政党所属议员接连代表提出门户监管法案
Yoon 议员主张：“过去门户新闻仅止于传递传统媒体提供的新闻，但如今通过大量接收稿件并对其进行编排的编辑功能，已经发挥出与媒体类似的作用。”他指出：“门户新闻在传播力上压倒既有媒体，行使着巨大的社会影响力并创造庞大经济利益，却打着‘流通者’的幌子，巧妙逃避社会责任和法律规制。”
身为前媒体人的 Yoon 议员此前还提出法案，要求政府有义务提交门户新闻服务广告收益等损益现状资料。他表示：“希望通过本次修法，整顿被门户新闻荒废的媒体市场，让记者们用血汗与努力产出的新闻内容能够获得正当价值的认可。”
国民力量党迄今不断抛出门户监管法案。身为前媒体人的政策委员会议长 Park Daechul 在2020年代表提出修法，将适用于记者的《禁止不正当请托及收受财物等的法律》（金英兰法）同样适用于门户网站的任职人员。党代表 Kim Gi-hyeon 也在今年1月拟定了在互联网门户评论中标注国籍的《促进信息通信网利用及信息保护等有关法律》修正案。议员 Kim Seungsu 还提出修订《报纸法》草案，设立“互联网新闻振兴委员会”，审议门户网站的稿件编排标准等事项。
国民力量党为何对门户“亮剑”？
国民力量党之所以着手监管门户，被解读为为应对明年国会议员总选的舆论战而制定的战略。实际上，2017年总统选举时，共同民主党党员曾为有利于民主党总统候选人文在寅而大量发布支持性评论，即所谓“Druking 事件”。当时前庆尚南道知事 Kim Kyung-soo 介入评论操纵的情节被曝光，Kim 前知事被判处2年有期徒刑并最终定谳，失去了知事职务。国民力量党认为，当时的评论操纵营造了对文在寅总统友好的舆论，导致本党在大选中落败。前法务部长官 Cho Kuk 事件亦是如此。当时民主党支持者发布的“Cho Kuk 加油”这一关键词在短时间内登上Naver实时搜索第一位。
因此，国民力量党一直以来都在指出门户的偏向性。政策委员会议长 Park Daechul 在本月9日的院内对策会议上批评称：“在Naver输入‘Yoon Sukyeol’关键词并按相关度排序查看新闻时，第一条出现的是《韩民族日报》的《把全体国民分为有罪与无罪的 Yoon Sukyeol 检察政治》一文。”同日，国民力量党事务总长 Lee Cheolgyu 也指出：“搜索 Yoon Sukyeol，却出现 Ahn Cheolsoo、Yoo Seungmin，以及第三者批评（尹总统）的报道，这种情况如果不是通过操纵，根本不可能发生。”
国民力量党还就Naver与Daum推进的内容服务与其形成对立。近期，Naver与Daum分别推出了“Trend Topic”和“Today Bubble”服务，国民力量党批评称，这些服务是因操纵争议而被废止的实时搜索词的复活。Park Daechul 议员在自己的Facebook上警告说：“虽然包装成与3年前被废止的实时搜索不同的服务，但看上去实际上是想复活实时热搜的权宜之计。希望门户网站不要在明年总选前，犯下大量制造舆论操纵和煽动游乐场的错误。”议员 Kim Sanghoon 也在自己的Facebook上指出：“这等于是恢复当年通过实时热搜左右政治舆论，并借此获取巨大利益的‘操纵主导型增长’。Naver 与 Daum Kakao 正在搭建过时的舆论操纵平台，对其出现的戒断症状进行适当的政策性治疗已势在必行。”
4月16日，在首尔锺路区青瓦台喷泉前，国民力量党院内代表 Kim Kihyun 与国会副议长 Chung Jinsuk 进行谴责“Druking”大选舆论操纵的一人示威，并发表立场。 国会摄影记者团供图
View original image在执政阵营压力下低头的门户
部分舆论批评称，国民力量党向门户施压，是在明年总选前进行“驯服”。事实上，Naver 已表示将对引发“实时热搜复活”争议的 Trend Topic 进行全面重审。此外，负责审查 Naver 与 Kakao 与媒体进行新闻合作的门户新闻合作评估委员会（以下简称“评估委”）也在成立7年后暂时中止活动。评估委是为运营新闻服务的 Naver·Kakao 与媒体之间的合作而设立的自律机构，有分析认为，其停止活动是由于执政阵营“敲打”门户所致。
不过，专家一致表示，随着门户新闻的社会影响力扩大，其公共功能也应同步强化。事实上，据韩国新闻振兴财团发布的《2022媒体受众调查》显示，通过互联网获取新闻的利用率为77.2%，超过电视新闻利用率（76.8%）。20、30岁群体使用互联网门户新闻的比例平均达90.9%。韩国新闻振兴财团媒体研究中心组长 Yang Jeongae 表示：“国外搜索服务运营商与本国门户在属性上存在差异。从影响力角度看，门户已被认知为形成舆论的一种场域，因此应当履行其在公共责任方面力所能及的部分。”成均馆大学媒体传播学系教授 Kwon Sanghee 也建议称：“从平台时代的视角来看，门户属于‘再媒介’媒体，明确发挥着设置框架的作用。即便现在，门户在媒体生态中确保公共性，部分承担传统媒体的角色，也是更为理想的方向。”
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