“废除租赁三法不是答案…需引入市场原理”
不干预烂尾房问题政府不出手…要防范房价暴涨
政府决定将作为“租赁三法”之一的全月租申报制宽限期再延长1年,到明年5月底为止。政府评价称,年初曾担忧的房地产市场硬着陆危机已得到化解。但同时认为,这一走势现在就反转为房价再度上涨还为时过早。
国土交通部部长Won Heeryong 16日在与驻部记者午餐座谈时表示:“在理顺租赁市场整体框架、抓住主干的节点上,我们也想在全月租申报这一片面的行政工作上多下点功夫。”
全月租申报制规定:当押金超过6000万韩元或月租超过30万韩元时,交易当事人必须在签订租赁合同之日起30日内,强制申报合同内容。
此前,政府在2020年7月底租赁三法通过后,自次年6月起实施全月租申报制,并设置了1年的劝导期。但随着去年新政府上台,社会各界对租赁三法的修改要求高涨,劝导期被延长1年,且将在本月底到期。
若违反全月租申报义务,将根据未申报期间和合同金额,处以4万至最高100万韩元的罚款。若虚假申报租赁合同,则一律处以100万韩元罚款。
对此,Won部长表示:“不论罚款与否,申报率在持续上升,在逆租、‘空壳全租’、全租诈骗等问题交织的情况下,登记租赁企业制度也到了必须整顿的局面”,“内部方针是将全月租申报制的正式施行宽限1年。”据国土部介绍,全月租申报制引入后,申报件数从2021年6月的6万8353件,增加到去年的6月14万6424件,今年3月则达到19万266件。
不过,政府方针是不废除租赁三法本身。Won部长称:“租赁三法有价格限制、期限延长、申报这三大要素,可以在这一框架上重新设计,废除未必是唯一答案”,“正在考虑对延长期限或少涨租金的房东给予税收优惠等,在其中更多融入市场原理的方向。”
也就是说,目前的租赁三法面对“差价投资”和全租诈骗等复杂问题,只是拿着一根戒尺强行要求遵守,无法成为真正的对策。他补充称:“是时候对今后可能出现的租赁市场诸多问题进行分析和复盘,提出切合现实的根本性制度了。”
他还明确表示,政府不会对滞销住房进行人为干预。相较之下,政府方针是为防范3年后、即本届政府后半期房价暴涨的忧虑而提前采取行动。
Won部长强调:“目前滞销住房在9万户水平上有所消化,3~4个月内不会出现对房地产市场或金融机构造成冲击,或建筑企业遭遇资金紧张等情况”,“此后根据景气情况可能会更困难,但就目前来看,我们认为属于可预测、可管理的局面。”
他接着表示:“我们几乎已全面放宽了项目审批和认购相关监管,今后还会让流程更加顺畅”,“包括第一期新城重建在内,公共部门的供应不能大起大落,在实体经济和金融层面将与有关部门实现紧密协同。”
此外,对于房东因投资失败导致“逆租”,无法向承租人返还押金而不得不追加贷款的情况,政府也决定为其开辟渠道。Won部长表示:“与金融当局已形成共识”,“对于难以承受的差价投资,虽然是否具有诈骗性质需要法律判断,但结果上将视作诈骗,纳入支持范围。”
他还表示:“实体经济和金融部门将协同合作,加大力度整治主要集中侵害青年和中低收入群体的全租诈骗、非法民间金融以及证券领域的诈骗等问题。”
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