英国将推出一项新的法案,以管控谷歌、Meta、亚马逊等信息技术巨头。根据“为防止大型科技公司垄断弊端演变为消费者受害、需要更积极牵制大科技企业”的方针,英国制定了新的监管方案。


25日(当地时间),多家主要外媒报道称,英国为规范数字市场而制定的相关法案已在政治层面达成共识,即将进入实施阶段。


图片由路透社 联合新闻提供

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英国竞争与市场管理局(CMA,相当于公正交易委员会)早在2年前就为监管社交媒体、搜索引擎、电子商务等新兴市场,设立了“数字市场部”(Digital Markets Unit)。但由于法律依据薄弱,该部门一直难以开展与其名称相匹配的监管活动。


此次法案一旦通过,数字市场部将能够开展实质性的监管工作。英国将可以对谷歌、Meta、亚马逊等在英开展业务的大型科技企业实行事前监管。


该法案聚焦于事前监管,旨在防止美国大型科技企业的垄断弊端不当侵害消费者利益。如有违反,可处以相当于其全球营业收入最多10%的罚款。适用对象为年营业收入在全球市场基准下达到或超过250亿英镑(约417亿韩元),或在英国境内达到或超过10亿英镑(约16.7亿韩元)的科技巨头企业。


CMA相关人士表示,该法案旨在防止侵犯用户隐私的“基于用户数据的定向广告”、假新闻与恶性评论增加等弊端,并强化消费者权利保护。


CMA负责人Sarah Cardell局长表示:“该法案将成为一个分水岭,引导数字市场朝着保护消费者权利和英国经济的方向进行重组。”CMA去年曾在美国微软(Microsoft)的动视暴雪收购案中,以并购条件要求企业拆分,从而对收购案踩下“刹车”。



另一方面,美国行政当局和政界正在推进以大型科技企业为直接监管对象的法案制定。2020年开始讨论“为规范数字市场支配地位滥用、建立竞争秩序”的方案的欧洲联盟(EU),已于去年通过《数字市场法》(DMA)和《数字服务法》(DSA)。德国则在2021年1月率先引入并实施了比欧盟《数字市场法》和《数字服务法》更为严厉的《德国反限制竞争法》第19a条。


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