[最低工资对策]③“最低工资上调10%物价涨0.4%…提高遵守率更有效”

View original image

围绕明年最低工资标准，劳动界与经营界的神经战愈演愈烈。劳动界以“连冷面价格都超过1万韩元的时代”为由，主张应将最低工资提高到1.2万韩元；但经营界则认为，最低工资的急剧上调会推高房租、服务、餐饮等各类价格，只会进一步加重小微经营者和普通民众的负担。

专家表示，急剧上调最低工资对物价带来负面影响是理所当然的，强调应在适当水平上妥协。同时建议，在确定最低工资之后，也要分析上涨的工资对我国物价、就业和经济景气具体产生了怎样的影响，有必要将相关分析作为次年确定最低工资的依据资料加以利用。

以平壤冷面闻名的首尔中区“乙支面屋”的菜单牌

View original image

20日据经营界和劳动界消息，最低工资被视为将影响明年我国物价、就业和经济景气的主要变量。尤其是明年小时工资突破“1万韩元”大关几成定局，这也是史上首次，因此以物价稳定为优先目标的韩国银行和经济主管部门也在密切关注。

关于最低工资对物价的影响，经济学界与劳动界意见分歧明显。

根据Kang Seungbok韩国劳动研究院专门委员在2015年发表的《最低工资上调对物价的影响》报告，当最低工资上调10%时，全体劳动者的平均工资约上涨1%，物价则上涨约0.2%～0.4%。

再看Song Heonjae首尔市立大学教授和Jeon Byeonghil韩国外国语大学教授于2020年发表的报告，当最低工资上涨1%时，物价上涨0.07%。Song教授在报告中指出：“最低工资的急剧上调可能引发物价上涨或岗位流失等副作用”，“应当温和上调，并提高遵守率，这样对受最低工资影响的劳动者的工资提升可能更为有效”。

海外关于最低工资与物价相关性的论文，大体上也得出了类似结果。根据Jonathan Wadsworth伦敦大学教授2010年发表的报告，在餐馆、外卖食品、酒店服务等低薪劳动者较多的行业，引入最低工资制度后，其价格的年均涨幅比其他行业高出0.5～2个百分点。

另外，Sara Lemos莱斯特大学教授在2008年对既有关于最低工资对物价影响的研究进行检讨和比较后发现，大体而言，既有研究显示，当美国最低工资上涨10%时，食品价格上涨4%以上，整体价格水平上涨不超过0.4%。

首尔市内一家大型超市内选购商品的市民们 韩联社供图

View original image

与此相反，劳动界认为，所谓最低工资对物价不利，只是经营界设定的“话语框架”。

韩国民主劳动组合总联盟和韩国劳动组合总联盟本月4日在首尔中区弗朗西斯科教育会馆举行记者会时表示：“大量研究结果显示，当最低工资上涨10%时，对物价上涨的影响在0.4%～1%左右”，“在最低工资涨幅史上最大的一年——2018年，反而录得了最低的物价涨幅”。

从趋势上看，最低工资涨幅较高的年份，年度居民消费价格涨幅并不一定就高。由于文在寅政府推进“最低工资1万韩元”目标，2018年最低工资涨幅达到16.4%，但当年消费者物价涨幅仅为1.5%。次年最低工资涨幅为10.9%，物价涨幅也仅为0.4%。

劳动界尤其强调，最低工资涨幅应在充分考虑低薪劳动者生计的基础上决定。韩国民主劳动组合总联盟发言人Han Sangjin在本月18日举行的敦促Kwon Soonwon最低工资委员会公益委员辞职记者会上表示：“吃一碗冷面要1.1万韩元，平壤冷面更贵”，“干一小时连一碗冷面都吃不上，将最低工资提高25%（至1.2万韩元）说实话也还不够”。

专家解释称，物价受利率、汇率、国际油价等多种因素影响，但工资同样是重要变量之一。

曾任韩国劳动研究院院长的Choi Younggi翰林大学客座教授指出：“工资上涨会对物价产生影响，这是经济学的基础常识”，“从整个经济来看，双方都有必要自我克制，但目前（劳动界与经营界之间）的不信任过于严重”。

Choi教授表示：“明年的物价将比今年有所回落，但今年经济增长率在1%区间，明年仍将困难重重”，“劳动界会以物价此前涨幅较大为由，提出大幅上调的要求，而韩国经营者总协会方面则希望能有所节制，因此令人担心双方能否实现良好合作”。

4日，在首尔中区Fransisco教育会馆，隶属两大工会联盟的工会会员召开记者会，发布2024年适用最低工资的劳动界要求方案。照片=记者姜珍亨 aymsdream@

View original image

韩国银行同样认为，工资的急剧上涨可能对物价和经济景气产生负面影响。韩国银行去年7月在题为《我国物价—工资关系检视》的报告中解释称：“最近几年物价涨幅与下一年度工资涨幅呈现高度相关性，工资上涨则主要通过人工成本占比较高的个人服务业部门，滞后反映到物价之中”。

在高利率与经济不景气的背景下，中小企业和个体工商户的负担加重也成为问题。

国内银行持有的中小企业不良债权规模在去年第四季度达到1.7万亿韩元，较前一季度增加41%；个体工商户贷款截至去年末也已远超1000万亿韩元。经营界担忧，最低工资的急剧上调会恶化就业和消费，进一步加速经济衰退。

专家表示，为在当前我国经济形势下确定适当水平的最低工资涨幅，更加具体的资料调查与分析至关重要。

相关文章

[最低工资对策]②反复闹僵、计算公式不完善…失去锚定的最低工资

• [最低工资解法]①最低工资能否史上首次突破1万备受关注

In Musong仁荷大学可持续经营学专业特聘教授指出：“我国在确定最低工资之前双方激烈对立，一旦确定之后就被遗忘，这种情况反复出现”，“有必要以科学方式分析，最低工资究竟对低薪劳动者或求职者的就业产生了怎样的影响，是否减少了总劳动时间或收入等”。

版权所有 © 阿视亚经济。未经许可不得转载，禁止用于AI训练及使用。