大庆圈、东南圈、湖南·济州圈依次排位
便利店、餐馆等小微企业违规多发
雇佣劳动部拒绝公开便利店统计

[独家]去年违反最低工资法1633起…大邱·庆北“最多” View original image

在围绕明年最低工资展开正式讨论之际,有数据显示,去年最低工资法违规受理案件已超过1600件。尤其是按区域人口计算的人均最低工资违规件数中,大邱·庆北所在的大庆圈被分析为最多。


据国会环境劳动委员会所属共同民主党议员 Lee Sujin 从雇佣劳动部获取的最低工资违法案件资料显示,去年最低工资法违规受理件数为1631件,处理件数为1897件。处理件数包含了前一年受理后结转的举报案件。按年度统计,最低工资法违规受理(处理)件数分别为2018年2000件(2425件)、2019年2336件(2840件)、2020年2293件(2901件)、2021年1852件(2233件)。


从区域来看,去年最低工资违规的单纯受理件数以首都圈(首尔·京畿·仁川)最多,为743件。其后依次为大庆圈302件,东南圈(釜山·蔚山·庆南)275件,湖南·济州圈(光州·全北·全南·济州)172件,忠清圈(世宗·大田·忠北·忠南)100件,江原圈39件。但若将上述数据按各地区人口数折算后比较,则依次为大庆圈、东南圈、湖南·济州圈、首都圈、江原圈、忠清圈违规率更高。以去年12月为基准,首都圈人口为2598万5118人,东南圈为770万8968人,湖南·济州圈为569万6513人,忠清圈为554万7758人,大庆圈为496万4168人,江原圈为153万6498人。

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按最低工资法各条款来看,违反第6条的案件有1854件,占绝大多数。该条款内容包括:用人单位必须向适用最低工资的劳动者支付不低于最低工资标准的工资;用人单位不得以本法规定的最低工资为由降低原有工资水平等。按处置结果划分,在去年处理的1897件中,约一半、即1001件以行政终结方式结案,为在调查过程中通过支付高于最低工资的报酬等方式实现对劳动者权益救济的情形。有890件进入司法程序并被起诉等,6件被处以罚款。


按企业规模划分,5人以下的事业场所为917件(1030件),位居首位。5人以上、50人未满为433件(538件),50人以上至300人未满为180件(221件),300人以上为29件(30件),未填写为72件(78件)。分析认为,最低工资法违规主要频繁出现在由小商工人经营的便利店、餐馆、啤酒屋等小微企业中。

首尔市内一家乐天便利店内,顾客正在购买盒饭。

首尔市内一家乐天便利店内,顾客正在购买盒饭。

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尤其是为了分析流通大型企业运营的便利店中最低工资违规的实际情况,Lee Sujin 议员办公室向政府申请相关资料,但雇佣劳动部以“未单独提取便利店违规件数”为由拒绝答复。《亚洲经济》虽向雇佣劳动部和地方雇佣劳动厅提出信息公开申请,但收到的回复是“信息不存在”。对此不服而提起要求履行信息公开的行政审判,但中央行政审判委员会最终作出了驳回裁决。


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雇佣劳动部虽然通过定期检查、不定期检查和专项检查等方式开展最低工资违规执法,但每年的受理件数在最近5年间年均高达2022件。便利店总部方面虽表示理应遵守法律规定的最低工资标准,但对加盟店主仅停留在告知最低工资变动水平的程度。事实上,对于门店违反最低工资法的问题几乎没有采取实质性措施,态度较为消极。



Lee Sujin 议员表示:“最低工资制度的目的在于保障劳动者生活稳定并提升劳动力质量,但雇佣劳动部未能对小微事业场所有效开展制度落地所需的指导和支持,其损失完全由劳动者承担”,“为化解不平等和两极分化,政府必须制定小商工人与劳动者共生共赢的方案。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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