通过第一轮国家碳中和绿色增长基本规划草案
制定气候变化适应法,评估建筑能源消耗量
碳相关技术提前应用、扩大业务等创新方案出台

政府为顺利迈向碳中和社会,正推动制定所谓的“气候变化适应法”。政府还提出,将评估各建筑物的能源消费量,并着手开展低碳燃料技术开发。通过环保政策,政府构想在2030年前实现温室气体减排目标(4.366亿吨二氧化碳当量)。为确保碳中和取得成功,国务总理 Han Ducksoo 强调称,将“动员一切可用手段”。


10日,2050碳中和绿色增长委员会在政府首尔办公大楼召开2023年第3次全体会议,由国务总理 Han Ducksoo 主持,审议并表决通过了上述政策方向,并将其写入第一期国家碳中和绿色增长基本规划(草案)。该规划案是根据上月25日施行的《碳中和基本法》首次制定的法定规划,包含分部门、分年度的减排目标以及相应手段和执行方案。


“能效低下建筑将被罚款”……政府称“为减排温室气体将动员一切可用手段” View original image

当日表决通过的方案,是对上月21日公布的政府方案的补充完善。政府通过座谈会广泛收集了科学技术界、劳动界、地方社会以及青年和市民团体等利益相关方的意见。与碳中和执行相关的法律和制度得以强化,同时补充了建筑、交通运输等分部门减排政策,并反映了扩大地方和全民参与碳中和的要求。


根据规划案,政府将通过制定气候变化适应法,提升国家应对气候变化的能力。原有方案中仅包含修改《碳中和及绿色增长基本法》的内容。借助单行法,国家政策必须强制性地纳入应对气候危机的适应方案,并构建监测、预测和评估基础。同时,还将强化类似山地气象观测网等可应对极端气候的基础设施。


为提高建筑物的能源效率,还将新设“建筑能源消费量评估制度”。目前仅对大型建筑设定能源效率目标。为弥补这一不足,政府将引入消费量评估系统,如未达成目标,将下达改进命令并处以罚款。同时公开建筑性能信息,由公共部门率先在温室气体减排方面发挥表率作用。


在强化法律和制度基础的同时,政府也对分部门温室气体减排政策进行了补充完善。目前政府为将内燃机汽车转为零排放车辆,正在实施报废老旧柴油车等政策。为在2030年前推广450万辆电动和氢燃料汽车,政府将实施购车激励和公共部门强制采购等措施。电动汽车充电站将建设到123万座以上,氢燃料充电站将建设到660座以上。同时,还将推动轻量化材料的开发与零部件化,以及低碳燃料的开发。


国家碳中和与绿色增长基本规划体系图。

国家碳中和与绿色增长基本规划体系图。

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在农林畜牧渔业部门,将利用养殖场排放水开展小水力发电等多种新再生能源;在废弃物领域,则将针对塑料瓶等终端产品设定再生原料使用目标比例。


委员会当天还讨论了由政府与民间联合推进的碳捕集、利用与封存技术(CCUS)产业和技术创新方案。所谓CCUS,是指对使用化石燃料时排放的碳进行捕集、封存并加以利用的技术,被视为在实现温室气体减排目标的同时提升产业竞争力的重要技术之一。


委员会将推进二氧化碳(CO2)捕集商用技术的获取和大规模示范。为此,将在2030年前开发出可将捕集成本在当前基础上降低30%以上的创新技术。政府还将推动在国内获取规模达100亿吨的二氧化碳封存库,并不断加强与海外国有企业的国际合作。方案中还包括相关技术的提前应用和业务扩张、培育韩国型出口模式以及制定基础和源头技术的计划。



Han Duck-soo 国务总理

Han Duck-soo 国务总理

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Han Ducksoo 总理表示:“政府将与各界各层积极沟通,细化政策和项目,并迅速推进落实。”他强调称:“为使民间和各地区作为变革与创新的主体践行碳中和、创造增长动力,政府将动员财政、税制、研究与开发、金融、监管创新等一切可用政策手段,予以全力支持。”他同时表示,将“预先制定在产业结构转型过程中对脆弱领域和群体的支持对策”。


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