缉毒卧底经费8年停留在3亿：“需完善法律依据分担责任”

Published 11 Apr.2023 08:46(KST)

Updated 11 Apr.2023 09:03(KST)

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首尔专门缉毒队仅12个
警方考虑修法引入卧底侦查

在江南大峙洞补习街“毒品饮料事件”等近期毒品犯罪不断升级之际，用于抓捕毒品犯罪分子的伪装侦查预算已连续第8年维持在3亿韩元水平。警方内部也指出，考虑到毒品犯罪在制造和流通等全环节呈现细胞化组织结构，有必要为伪装侦查提供法律依据。

11日，警察厅相关负责人表示：“毒品伪装侦查预算自2016年至今年共编列3亿韩元”，“若毒品伪装侦查经费不足，就只能从案件侦查经费中挪用。”毒品侦查人员也仅有363人，而首尔市内31个警察署中设有毒品专门小组的只有11个，尚不足一半。目前首尔一线警署中设有毒品专门小组的为江南、瑞草、松坡、南大门、龙山、东大门、麻浦、永登浦、冠岳、江西、芦原等地警署。

毒品与电话诈骗结合的“新型犯罪”出现…分工明确

在毒品与电话诈骗相结合的新型犯罪不断出现的情况下，警方的预算和人力却原地踏步，有舆论认为，这将难以从根源上铲除犯罪。

本月3日，在首尔江南区大峙洞补习街及江南区厅站一带，发生了含有冰毒成分饮料向学生发放的案件。警方认为幕后黑手在中国，由他们向毒品饮料制造人员和“中继器”运营人员下达指令。警方判断，这些人通过分工协作、形成指挥体系的方式进行毒品制造和流通，正全力展开应对。目前警方已对身在中国的上线注销护照，并与中国当局开展协作追踪。

警方内部也指出，随着毒品犯罪智能化、细胞化，有必要为伪装侦查提供合法依据。现行法律仅允许针对儿童、青少年数字性犯罪开展警方伪装侦查。毒品犯罪方面，目前只能进行“机会提供型”侦查，而不能进行“犯罪意图诱发型”侦查。也就是说，只能在对已经有犯罪意图的人单纯提供犯罪机会的范围内实施伪装侦查。

曾在首尔江南负责毒品侦查的一名警官表示：“毒品伪装侦查并不像针对儿童、青少年的数字性犯罪那样制度化、常态化”，“基本上只针对接到112报警的案件开展侦查。”他还补充称：“去年举报案件数量过多，连对吸毒人员的侦查都存在很大局限。”

首尔一线警署强力组的一名刑警表示：“近期毒品犯罪之所以严重，是因为已经蔓延至十几岁青少年和主妇群体”，“除冰毒外，还有异丙酚、可卡因等多种毒品，从东南亚等地流入，因此对诱捕侦查的需求愈发迫切，但在一线确实面临着较大的责任压力。”

专家：有必要扩大伪装侦查……“应积极抓捕制造、流通主犯”

专家也建议，通过伪装侦查积极抓捕毒品制造、流通主犯。韩国刑事司法政策研究院高级研究员 Seung Jaehyun 表示：“很多案件都处在犯罪意图诱发型与机会提供型的边界地带，从一线警察的立场看，很难在自负责任的情况下推进侦查”，“要一网打尽毒品犯罪组织并抓获上线，就必须保障为掌握组织是否实际存在而进行的伪装侦查。”警察大学警察学系教授 Oh Sangji 也表示：“要高效控制组织化行为，就需要超越单纯机会提供型诱捕侦查的方式”，“有必要开展伴随对毒品犯罪流通总负责人、流通组织秘密观察和监视的伪装侦查。”

警方也将毒品犯罪定性为让社会生病的顽固病理现象，表示将全力应对。警察厅长 Yoon Heekeun 也下达指示称：“为铲除毒品犯罪，要以相当于甲号非常警戒的意志和姿态全力应对。”