民主党提交接受政府方案的“K-Chips法”草案：“还要制定韩国版IRA”

共同民主党将提出扩大针对半导体等设施投资税额抵免的“K-Chips法”（《限制税额特例法》修正案）。其核心内容是接受政府方案，将投资金额税额抵免率上调为大企业15%、中小企业25%，并计划追加条款，将氢能和电动车等产业纳入抵免对象产业门类，并由法律而非施行令予以规定。

共同民主党院内领导层与隶属国会企划财政委员会的共同民主党议员们于14日下午在国会院内代表办公室会面讨论后，作出了上述决定。

政策委员会议长 Kim Seonghwan 在会后简报中表示：“所谓韩国版《通胀削减法案》（为保护碳中和产业并强化竞争力的特别措施法）将由产业通商资源中小风险企业委员会提出，与投资税额抵免相关的《限制税额特例法》修正案将作为企划财政委员会法案提出。”产业通商资源中小风险企业委员会方面将由共同民主党议员 Yang Yi Won-young 提出法案，企划财政委员会方面则将由议员 Shin Dongkeun 作为代表提案，计划于明日分别发起。

关于半导体等国家战略技术设施投资金额的税额抵免率，民主党决定接受现有政府方案。此前政府提交的《限制税额特例法》修正案规定，大企业和中坚企业的税额抵免率将从现行的8%上调至15%，中小企业则从现行的16%上调至25%。若投资金额超过最近3年平均投资额，今年限定的追加税额抵免率也将从4%提高到10%。

不过，Kim 政策委员会议长补充称：“在政府方案的投资税额抵免率从去年8%变为今年15%的过程中，事实上是政府立场发生了变化，却被表述成仿佛是在指责在野党拖后腿，就此问题，政府层面应当作出正式的遗憾表示。”

图片由联合通讯社提供

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此前，民主党曾考虑引入比政府方案更高的抵免率，但在抵免率方面决定接受政府方案的同时，追加了将扩大后的抵免对象产业门类由施行令上升为法律规定的方案。对此，企划财政委员会相关人士解释称：“虽然检讨了多种方案，但在与政府方面协商后，最终决定予以接受。”Shin 议员就提案宗旨表示：“目前《限制税额特例法》规定，即便将国家战略产业选定为产业门类，具体技术仍须通过施行令来选定。”

作为投资税额抵免对象的“国家战略技术”产业门类，将在政府方案中半导体、二次电池的基础上，进一步扩大至包含碳中和产业（可再生能源、氢能）及未来型出行工具（电动车）。Kim 政策委员会议长解释称：“虽然一直将其视为新的增长动力，但在将其培育为高端产业门类方面略显滞后。我们党的方针是，不仅要集中培育半导体，还要重点培育可再生能源、绿色氢能等产业门类。”

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民主党计划在16日于国会企划财政委员会税制小组委员会上，以该法案为基础与执政党展开协商。另一方面，当天企划财政部通过《限制税额特例法快速修订必要性》参考资料，敦促国会尽快通过《限制税额特例法》修正案。

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