政府：“到2027年将自杀率降低30%”……能摆脱自杀率第一的帽子吗

抑郁症示意图

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[亚洲经济 记者 Byun Seonjin] 政府于13日公布了今后5年内将自杀率在当前基础上降低30%以上的自杀预防规划方案。将把使用氧化型点火剂的煤球式自杀用炭替换为对人体危害性较低的环保型产品，并强化对新型自杀手段的管理体系。在自杀事故频繁发生的桥梁、栏杆等危险地点将设置防护栏。保健福祉部当天召开公听会，公开了包含上述内容的《第5次自杀预防基本计划》（2023~2027年）暂定稿。

韩国自杀率尽管经历了新冠疫情长期化，但仍从2019年的每10万人26.9人降至2021年的26.0人。尽管如此，韩国自2003年以来仍然在经济合作与发展组织（OECD）国家中自杀率排名第一，政府立志要在2027年前摆脱这一不光彩的纪录。保健福祉部自杀预防政策课长 Lee Duri表示：“在新冠疫情这一国家性灾难时期，由于社会紧张和全民团结，自杀率出现下降”，但同时指出，“2~3年后自杀率有可能反弹，因此需要周密应对”。据韩国保健社会研究院统计，自杀给社会带来的社会经济成本为人均4.09亿韩元，按2021年为基准，整体损失规模达到5.4万亿韩元。

根据第5次基本计划暂定稿，为减少煤球式自杀用炭等社会自杀危险因素，将更加严密地管理自杀危害物品。例如，停止生产使用氧化型点火剂的煤球式自杀用炭，并以环保型产品进行替代。同时将强化对安眠药等新型自杀手段的管理体系，并通过监测，禁止此类物质在网上流通和销售。

在自杀事故频发的桥梁、栏杆等危险地点设置防护栏，从源头上阻断自杀事故的可能性。并以自杀多发地点为中心指定派出所巡逻路线，由生命尊重协作负责人持续巡逻，对高危地点进行重新整顿。同时筛选自杀高危群体，积极对接精神健康医学科、自杀预防中心等可提供治疗和事后管理的专业机构。还将自杀未遂者信息与自杀预防中心等机构强制联动，以消除管理死角。

目前每10年实施一次的精神健康检查将缩短为每2年一次，检查对象所涵盖的精神疾病也将从抑郁症扩展至双相情感障碍等其他精神疾病。还将根据不同年龄段、性别、军人、劳动者以及经济或精神健康危机群体等对象特性制定相应的自杀预防方案。通过对自杀死亡者进行心理解剖和特性分析，为制定更完善的政策提供依据。

在当天的公听会上，专家指出，如果只专注于为降低当前自杀率而制定5年周期的短期计划，最终可能忽视社会应当追求的中长期对策，认为还需要同步思考“宜居社会”的构建方向。保健福祉部将会同相关部门，对公听会上提出的意见进行审查和补充，并经由国务总理主持的自杀预防政策委员会审议后，最终确定并发布基本计划。

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韩国生命热线院长 Ha Sanghun 表示：“在5年计划中，把切断自杀危险工具和减少自杀高危群体作为优先事项是正确的，但如果过于偏重事后对策，可能会对中长期的文化、习俗等改善政策缺乏关注”，并称：“世界卫生组织（WHO）也指出，如果只侧重自杀危险因素，就会相对忽视提升自杀保护因素。”延世大学社会福利学系教授 Song Inhan 指出：“从迄今为止各阶段5年计划的目标来看，自2004年第一阶段计划起，没有一次完全达成”，并表示：“与其提出到2027年将自杀率降低30%这一抽象目标，不如制定有具体依据支撑的目标更为恰当”，同时指出，“还需要思考，随着时间推移，自杀率是否会持续线性下降”。

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