“神通规划”提速……居民一提案即可跳过规划设计

by Im Onyu

Published 17 Jan.2023 06:00(KST)

有明确规划方向的项目采用咨询方式策划
“通过放宽重建管制，快速统一规划的需求将会大增”

[亚洲经济记者 Lim On-yu] 首尔市为加快“快速一体化规划”进程，将推出一种积极反映居民提案的新规划方式。随着政府大幅放宽重建相关监管，首尔市预计今后相关需求将增加，计划高效支持各项项目。

首尔市于16日制定了在现行规划方式基础上引入咨询方式（快速通道）的《快速一体化规划改进方案》，并于17日对外公布。快速一体化规划是指在由民间主导的再开发·重建初期阶段，首尔市与居民共同制定兼顾项目盈利性与公共性的指导方针，以支持项目快速推进的制度。

此前一直采取由首尔市直接进行规划、提出规划方向的方式运行。此次在此基础上新增咨询方式后，今后对于已有居民提案（方案）或已有法定“地区单元规划”等规划的区域，无需再发包规划设计服务，即可通过咨询缩短规划制定周期。

本次改进方案反映了居民对快速一体化规划反响热烈，以及因安全性诊断放宽等整备项目相关监管放松，预计今后快速一体化规划需求将大幅增加的情况。自本月5日起放宽后的重建安全性诊断标准实施以来，目前正在进行安全性诊断的约100个小区预计将很快推进重建项目。首尔市相关负责人表示：“为应对不断增加的需求，在最大程度尊重民间自主性和创造性的同时，避免试错并支持快速推进整备项目，因此引入了咨询方式。”

今后，在申请快速一体化规划的区域中，凡是已有居民提案（方案）或地区单元规划的地方，原则上适用咨询方式；而对于再开发公开招募区域等需由公共部门提出规划方向的地区，则仍按以往方式采用由市政府主导的规划方式推进。就重建而言，对有居民提案（方案）的地方以及已制定（或计划制定）公共规划方向的地区单元规划区域，将适用咨询方式。就再开发而言，对有居民提案（方案）的地方以及不属于开发项目景观审议对象（面积3万平方米以下）的小规模区域，原则上按咨询方式推进。上述改进方案自去年12月29日公布的第二次公开招募中选区域开始适用。

即便是通过咨询方式推进的项目，也可同样享受快速一体化规划中的各项行政支持，如城市规划授权审议、事业实施计划一体化审议等。