전남광주 첫 통합예산 22조 원 돌파…반도체·AI·민생에 집중

전년비 1조 2천123억 원 증가…첨단산업·균형발전 4대 전략 추진
농어촌 기본소득 4천330억 원…지역상품권 1천558억 원 편성도

전남광주통합특별시가 첨단산업 육성과 지역 균형발전, 민생안정에 초점을 맞춘 첫 통합예산안을 마련했다.

광주특별시는 2027년도 예산안 22조 163억 원을 편성해 11일 시의회에 제출한다고 밝혔다.

이는 올해 20조 8,040억 원보다 1조 2,123억 원(5.8%) 증가한 규모다. 일반회계는 18조 736억 원으로 전년보다 1조 3,438억 원(8.0%) 늘었고, 특별회계는 2조 6,739억 원으로 286억 원(1.1%) 증가했다.

백승주 전남광주통합특별시 균형발전부시장이 11일 무안청사 브리핑룸에서 ‘2027년 통합 첫 예산안’ 관련 기자브리핑을 하고 있다. 전남광주통합특별시 제공

반면 기금은 1조 2,688억 원으로 1,601억 원(11.2%) 감소했다.

이번 예산안의 핵심은 통합 이후 지역 성장동력을 확보하기 위한 산업구조 전환과 권역별 발전 기반 구축이다.

여기에 지역 내 소비 촉진과 농어촌 소득안정, 청년·복지 지원을 결합해 경제 활성화와 생활 안정을 동시에 추진한다는 구상이다.

시는 이를 위해 반도체·인공지능(AI) 등 첨단산업 육성, 4대 권역 미래 신성장 인프라 구축, 지역순환경제 활성화, 특별시 기본사회 실현을 4대 핵심 전략으로 설정했다.

우선 반도체와 AI 분야에 대한 투자를 확대한다.

반도체 후공정 패키징 투자기업 지원에 375억 원을 배정하고, AX 실증밸리 조성에 1,638억 원을 투입한다. AI·디지털 노화산업 실증연구지원센터 구축에는 83억 원, 호남권 반도체 공동연구소 구축에는 55억 원을 반영했다.

에너지산업 분야에서는 한국에너지공대 육성에 100억 원을 지원하고 수소도시 조성에 70억 원, LPG 배관망 구축에 67억 원을 편성했다. 핵융합 핵심기술 실증센터 기반 구축과 신재생에너지보급융복합지원에는 각각 24억 원과 20억 원을 투입한다.

미래 모빌리티와 우주항공 분야의 산업 기반 확충도 추진한다.

미래 모빌리티 인지부품 기능안전 시험지원에 39억 원을 배정했으며, AI 모빌리티 신기술 기획연구와 피지컬 AI 기반 미래차 산업혁신 클러스터 조성 기본계획 수립에 각각 3억 5,000만 원과 1억 7,000만 원을 반영했다.

우주항공 분야에는 발사체기술사업화센터 구축 약 26억 원, 비행성능시험장 안전모니터링 시스템 구축 약 28억 원, 국방산업 진입 활성화 지원 10억 원을 편성했다.

통합특별시의 지역별 특성을 반영한 4대 권역 발전 전략에도 재정을 투입한다.

시는 40억 원을 들여 권역별 미래 신성장 인프라 구축을 위한 기본구상과 타당성 검토에 나선다.

광주권은 문화예술·문학·AI 창작, 동부권은 스포츠·K팝·대형 공연을 중심으로 발전 방향을 설정했다. 중남권은 미래농업·산림·K-푸드·치유산업, 서부권은 재생에너지·국제회의·전시·관광을 중심으로 육성한다는 계획이다.

지역경제 분야에서는 소비 활성화와 농어촌 소득 보장에 무게를 뒀다.

지역사랑상품권 발행 지원에 1,558억 원을 편성했다. 시군비를 포함하면 2,097억 원 규모다. 농어민공익수당에는 674억 원을 배정했다.

관광 소비 확대를 위한 전남광주 365 반값여행에 30억 원, 2027 특별시 방문의 해 운영에 13억 원을 반영했다. 사회연대경제 기업육성에는 37억 원, 사회연대경제 일 경험 시범사업에는 24억 원을 투입한다.

청년창업사관학교 운영에 28억 원, 청년창업특례보증과 이자지원에는 29억 원을 편성해 창업 지원도 이어간다.

특히 농어촌 기본소득 시범사업에는 4,330억 원을 배정했다. 군비를 포함한 전체 사업비는 6,401억 원이다.

지원 대상은 16개 군 주민 약 66만 9,000명이다. 국비지원 대상 7개 군은 2027년 상반기부터, 자체 확대 대상 9개 군은 하반기부터 지원할 예정이다.

농축산·해양수산 분야 예산은 전년보다 2,696억 원(12.7%) 증가했다.

배수개선 사업에 1,196억 원을 투입하고 농작물재해보험료 지원에 224억 원, 스마트농업 육성지구 조성에 85억 원을 편성했다.

농업 AX 글로벌 비즈니스센터 설치에는 59억 원, 농업 AX 실증센터 구축에는 52억 원을 반영했다.

해양수산 분야에서는 지방어항 건설에 135억 원, 섬주민 여객선운임지원에 111억 원을 배정했다. 첨단친환경양식 시스템 구축과 수산식품가공공장 스마트화 지원에는 각각 46억 원과 43억 원을 투입한다.

인구 감소 대응과 청년 정착, 복지 지원을 위한 사업도 예산안에 포함됐다.

지역성장인재양성(앵커)에 1,517억 원을 편성하고 아이맞이지원금에 359억 원, 청년월세지원에 263억 원을 배정했다.

의료·요양 통합돌봄에는 163억 원을 투입하며 청년드림 만원주택 건립에 80억 원, 청년일경험드림에 77억 원을 반영했다.

문화·관광 분야에서는 남부권 광역관광개발에 882억 원, 국가지정유산 보수정비에 795억 원을 편성했다.

마한 역사문화권 복원과 세계화에 109억 원, 광주대표도서관 건립에 103억 원을 배정했다. 2028년 전국체육대회 경기장 정비에는 86억 원, 문화도시 조성지원에 58억 원, 비엔날레 전시관 건립에 44억 원을 투입한다.

교통망 확충과 재난 대응 등 사회기반시설 투자도 이어진다.

지방도 정비에 1,501억 원, 지방하천정비에 1,166억 원을 편성했다. 도시철도 2호선 건설에는 1,131억 원을 반영했다.

도시재생사업에 290억 원, 재해위험지역정비에 282억 원을 투입한다. 소방본부 합동청사와 소방서 이전·신축에는 151억 원을 배정했다.

대중교통 이용 지원을 위한 남도패스에는 85억 원, 강소형 스마트시티 조성에는 70억 원을 편성했다.

환경·산림 분야에서는 조림사업에 166억 원, 호남권역 산림바이오 가공지원단지 조성에 116억 원을 반영했다.

도시숲 조성에는 99억 원, 호남권 반도체 국가산단 공공폐수처리시설 건설에는 85억 원을 투입한다.

교육 분야에서는 교육재정교부금 4,046억 원을 비롯해 학교 식품비 지원에 1,089억 원, 글로컬대학 육성지원에 280억 원을 편성했다.

GIST 부설 광주 AI영재학교 설립에는 158억 원을 반영했으며, 시의회 전남청사 사무동 증축에는 24억 원을 배정했다.

광주특별시는 통합 첫 예산 편성 과정에서 유사·중복사업과 행정운영 경비를 정비하고 행사·축제성 사업을 축소하거나 폐지했다고 설명했다.

성과가 미흡한 사업도 재검토해 확보한 재원을 미래산업 육성과 민생안정, 권역별 균형발전 사업으로 재배분했다.

백승주 전남광주통합특별시 균형발전부시장은 "2027년 예산안은 통합 이후 처음 편성하는 예산으로, 전남과 광주의 통합의 시너지를 구체적 성과로 실현하는 데 중점을 뒀다"고 설명했다.

이번 예산안은 시의회 상임위원회와 예산결산특별위원회 심의를 거쳐 내달 16일 본회의에서 최종 확정될 예정이다.

호남취재본부 심진석 기자 mourn@asiae.co.kr