K드라마 세계로 뻗는데, 국내 제작은 30% 감소…업계 "1조 투자" 촉구

드라마협회 등 12개 단체 기자회견
제작비 상승에 방송사 투자도 위축
12개 단체 "국가 대책 마련해달라"

4일 'K-드라마 산업 위기 극복을 위한 공동 기자회견'에 참석한 (왼쪽부터)김희열 한국드라마제작사협회 부회장, 박해영 한국방송작가협회 저작권위원장, 송병준 한국드라마제작사협회장, 김종창 한국드라마PD협회장, 송영웅 한국방송실연자권리협회 이사장, 김태봉 한국방송촬영인협회장. 한국드라마제작사협회 제공

세계 시장에서 K드라마의 인기는 높아지고 있지만 국내 제작 현장은 일감이 줄어 고사 위기를 호소하고 있다. 제작사와 방송사뿐 아니라 작가·배우·스태프까지 12개 단체가 정부에 1조원 규모의 투자·지원체계를 마련해 달라고 촉구했다. 제작비 상승과 투자 위축으로 드라마 제작 편수가 급감하면서 산업 기반이 흔들리고 있다는 이유에서다.

한국드라마제작사협회 등 방송 드라마 12개 단체는 4일 서울 중구 한국프레스센터에서 공동 기자회견을 열고, 드라마 제작 편수 회복을 국가 정책목표로 정하고 중장기 투자체계를 구축해 달라고 정부와 국회에 요구했다.

한국드라마제작사협회에 따르면 국내 드라마 제작 편수는 2022년 141편에서 2년 만에 약 30% 감소했다. 지상파 방송 3사의 드라마 편성도 2012년 91편에서 2023년 32편으로 줄었다. 방송사들이 주중 드라마를 잇달아 폐지하면서 새로운 작품이 시청자와 만날 기회도 줄어들었다.

이들은 제작 편수 감소의 원인으로 치솟은 제작비와 방송사의 투자 여력 약화를 꼽았다. 글로벌 온라인동영상서비스(OTT)의 국내 진출 이후 제작 규모가 커지고 배우 출연료와 제작비가 올랐지만, 국내 방송사들은 광고 수입 감소로 투자금을 회수하기 어려워졌다. 제작사 역시 작품을 만들어도 지식재산권(IP)과 후속 수익을 충분히 확보하지 못하고 있다.

드라마 '나의 아저씨'와 '나의 해방일지'를 집필한 박해영 작가는 이날 한국방송작가협회 저작권위원장 자격으로 참석해 보조작가들의 일자리 문제를 전했다. 박 작가는 "내 밑의 보조작가들은 놀고 있다. 다 일자리를 찾지 못하고 있다"고 말했다. 또 드라마 분야의 유능한 창작자들이 숏폼과 웹 기반 콘텐츠, 게임 등 다른 산업으로 옮겨가고 있다고 우려했다.

업계가 위기 대응을 요구하는 사이 정부의 방송영상 분야 예산은 줄었다. 2027년 문화체육관광부 전체 예산안은 9조6345억원으로 올해보다 22.6% 늘었다. 콘텐츠 부문 예산도 9.5% 증가했다. 그러나 12개 단체가 공개한 자료에 따르면 문체부의 방송영상 분야 예산은 올해 918억원에서 내년 873억원으로 45억원 감소했다. 방송미디어통신위원회의 방송콘텐츠 진흥 예산도 168억원에서 124억원으로 44억원 줄었다.

한류의 경제적 영향력은 커지고 있다. 문체부와 한국국제문화교류진흥원이 집계한 지난해 한류 관련 총수출액은 189억7500만달러(약 25조4606억원)로 전년보다 15.9% 증가했다. 이 가운데 소비재와 관광 수출은 87억8800만달러(약 11조7917억원)에 달했다. 여러 한류 콘텐츠가 함께 거둔 성과지만 드라마 역시 한국 문화에 대한 해외의 관심을 높여 온 주요 콘텐츠다.

송병준 한국드라마제작사협회 회장이 4일 'K-드라마 산업 위기 극복을 위한 공동 기자회견'에서 발언하고 있다. 한국드라마제작사협회 제공

12개 단체는 제작 기반을 회복하려면 개별 작품에 대한 지원을 넘어 투자 구조를 바꿔야 한다고 주장했다. 정부가 초기 투자에 참여해 민간 자본을 끌어들이고, 제작한 드라마가 방송사와 OTT를 통해 유통되도록 지원하자는 것이다. 작품에서 얻은 수익을 다음 제작에 다시 투자하는 체계를 만들겠다는 구상이다. 대작에 투자가 집중되지 않도록 중저예산 드라마와 신인 창작자 지원도 요구했다.

단체들은 정부와 방송사, 제작사가 함께 이를 설계하자고 제안했다. 제작비 상승을 억제하고 작품의 흥행 성과가 제작사와 창작자에게 돌아가는 구조를 마련하는 일도 과제다.

송병준 한국드라마제작사협회 회장은 "평소에는 서로 입장이 다를 때도 있는 단체들이 한목소리를 내기로 한 것은 그만큼 지금의 상황이 절박하기 때문"이라며 "지금은 지난 성공을 돌아볼 때가 아니라 K드라마의 다음 10년을 준비할 때"라고 말했다. 업계도 "제작비 구조를 합리화하고 공정한 제작 관행을 정착시키겠다"고 밝혔다.

이이슬 기자 ssmoly6@asiae.co.kr