1GW급 AIDC 세수 효과 추정치
지역경제 활성화 기대
초기 투자·영업손실에 구체적 효과는 불확실
1기가와트(GW) 규모 인공지능 데이터센터(AIDC)가 연간 법인세 8281억원, 법인지방소득세 828억원의 세수 효과를 창출할 수 있다는 전망이 나왔다.
18일 국회 과학기술정보방송통신위원회 황정아 더불어민주당 의원이 국회예산정책처에서 받은 '하이퍼스케일급 AIDC의 세수 효과' 조사분석 회답은 이같이 추산했다.
이번 추정은 국내 AI 인프라 기업 엘리스그룹의 올해 상반기 실적을 기준으로 벤치마크를 계산했다. 올해 상반기 AI 클라우드 매출을 연환산하고, 공개된 그래픽처리장치(GPU) 구성·전력사양으로 추정한 회사의 정보기술(IT) 전력 규모를 기준으로 1GW 규모로 확대해 연 매출 11조1000억원으로 계산했다.
이후 엘리스그룹의 영업이익률 30.1%를 적용해 영업이익을 약 3조3500억원으로 산출하고, 이를 과세표준으로 삼아 현행 최고 법인세율 25%를 적용했다.
이에 따라 828억원은 GS그룹이 기가와트급 AIDC 캠퍼스를 짓기로 한 강원 동해시의 2026년도 본예산(6924억원)의 약 12%에 해당하고, 중소도시 한 해 예산의 10분의 1이 넘는 재원에 달한다는 분석이다.
다만 예산정책처는 AIDC 산업의 특성상 구체적인 세수 효과를 추산하기 어렵다고 설명했다. 관련 산업이 시장 여건이 빠르게 바뀌는 태동기에 있어 매출은 늘지만 구축, 설비 확충, 연구개발에 큰돈이 들어가 영업이익이 나지 않는 단계라는 것이다.
해외 네오클라우드 기업 네비우스는 올해 상반기 매출이 9억8130만달러(약 1조3098억원)로 지난해 매출(5억2980만달러, 7071억원)을 넘어섰지만, GPU·데이터센터 투자와 연구개발 등에 따른 비용 부담으로 2022년부터 매년 영업손실을 내고 있다. 올해 상반기에도 영업비용의 26.7%가 감가상각비 등이었고, 영업손실은 3억390만달러(4056억원)였다.
국회예정처는 AIDC 건설·운영 과정의 생산유발효과, 일자리, 전력·냉각·네트워크 등 관련 산업 집적을 고려하면 AIDC가 지역경제에 미치는 영향은 세수 효과보다 클 것으로 예상했다.
황 의원이 공개한 국회입법조사처 조사회답에 따르면 100메가와트(MW)급 AIDC 1곳은 산업 전체에 5000억원에서 3조5000억원의 생산을 유발할 전망이다. 데이터센터 직접 고용 1명이 간접·파생 일자리 2.5~4.5개를 추가로 만들어 고용 승수는 3.5~5.5 수준이었고, 산업계는 1GW급 AIDC 직접 고용인원을 최소 1000여명으로 전망하고 있다.
미국에서는 데이터센터 산업 관련 세수가 2024년 2044억달러(272조8199억원)로 1년 새 24% 늘었고, 버지니아주의 데이터센터 관련 세수(26억7700만달러, 3조5730억원)는 주 고등교육 지출의 약 4분의 1을 충당할 수 있는 규모였다.
황정아 의원은 "AIDC는 AI 시대 국가 기간산업이자 지방에 대규모 세수와 양질의 일자리를 함께 가져다주는 성장 엔진"이라며 "범국가적 총력 지원으로 AIDC 유치 경쟁에서 앞서 나가야 한다"고 강조했다.
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이어 "대규모 투자가 먼저 들어가는 단계인 만큼 초기 투자 부담을 덜어주는 제도적 뒷받침이 필요하다"며 "AIDC 투자에 대한 조세 지원, 전력망·용수 등 기반시설 지원, 인허가 신속 처리 등을 위한 제도 개선 과제를 추진해야 한다"고 덧붙였다.
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