국립대병원 병상 10개 중 4개 비어…수술도 5만건 급감

작년 평균 병상가동률 56%…수술 건수 2년새 25%↓
서미화 의원 "진료역량 회복·지역 필수의료 강화해야"

의정갈등 이후 지역의 중증·응급·필수의료를 담당하는 국립대병원의 진료량이 크게 줄어든 가운데 병상가동률과 수술 건수가 2023년 이전 수준을 회복하지 못하고 있는 것으로 나타났다.

6일 국회 보건복지위원회 소속 서미화 더불어민주당 의원이 보건복지부에서 제출받은 자료에 따르면, 전국 국립대병원 9곳의 평균 병상가동률은 2023년 73.6%에서 2024년 56.4%로 급락한 뒤 지난해에도 56.4%에 머물렀다. 2년 만에 17.3%포인트 떨어진 것으로, 병상 10개 가운데 4개 이상이 비어 있는 수준이다.

병원별로는 충북대병원의 하락폭이 가장 커 병상가동률은 2023년 77.2%에서 2025년 47.4%로 29.8%포인트 떨어졌다. 경상국립대병원은 75.4%에서 52.9%로 22.5%포인트, 경북대병원은 73.9%에서 53.5%로 20.4%포인트 하락했고, 전남대병원과 강원대병원도 각각 19.3%포인트, 17.0%포인트 낮아졌다.

그나마 병상 가동률이 70%를 유지하고 있는 제주대병원 역시 2023년 80.7%에서 2024년 72.2%, 2025년엔 72.0%에 그쳤다. 국립대병원들이 비상경영을 선언하는 등 자구책을 추진했지만 의정갈등 이후 위축된 진료량을 회복하기에는 역부족인 것으로 분석된다.

수술 건수도 크게 줄었다. 서울대병원을 포함한 국립대병원 10곳의 수술 건수는 2023년 19만3213건에서 2024년 12만8231건으로 33.6% 급감했다. 2025년에는 14만5810건으로 일부 회복했지만 여전히 2023년보다 24.5% 적었다. 올해 들어서도 6월 말까지 8만9804건에 그쳐 정상화가 더딘 것으로 나타났다.

병원별로 보면 부산대병원의 수술 건수가 2023년 2만2417건에서 2025년 1만3991건으로 37.6% 줄어 감소율이 가장 높았다. 충북대병원도 1만3368건에서 8373건으로 37.4% 감소했다. 경북대병원은 32.6%, 전남대병원은 30.1%, 강원대병원은 27.4% 각각 감소했다.

국립대병원은 지역에서 중증·응급·필수의료를 담당하는 핵심 공공의료기관이다. 하지만 의정갈등 이후 줄어든 병상 이용과 수술 규모가 갈등이 봉합 수순에 들어간 이후에도 뚜렷하게 회복되지 않으면서 지역 필수의료 역량 자체가 위축될 수 있다는 지적이 나온다.

특히 올해 8월부터 국립대병원의 소관이 교육부에서 보건복지부로 이관된 만큼 향후 진료역량 회복과 지역 필수의료 강화가 복지부의 주요 과제가 될 전망이다. 복지부는 앞서 6월 '지역·필수·공공의료 강화를 위한 국립대학병원 종합적 육성방향'을 발표하고 국립대병원의 진료·연구·교육·공공정책 기능을 강화해 지역 중증·필수의료의 최종치료 역량을 높이겠다고 밝힌 바 있다.

서미화 의원은 "의정갈등과 지역의료 공백으로 위축된 국립대병원의 진료역량을 하루빨리 회복시켜야 한다"며 "복지부는 국립대병원이 지역에서 중증·응급의료와 필수의료를 책임지는 핵심 공공의료기관으로 제 역할을 다할 수 있도록 인력과 진료 기반 확충 등 실질적인 지원책을 강화해야 한다"고 말했다.

조인경 기자 ikjo@asiae.co.kr