산안법 개정안 국회 통과에 경영계 "과도한 제재 우려"
사망사고 시 영업익 5% 과징금…"지나친 이중처벌"
경영계가 1일 국회 본회의를 통과한 '산업안전보건법 개정안'에 대해 경영 환경을 고려하지 않은 법안으로 매우 우려스럽다는 입장을 밝혔다.
한국경영자총협회는 이날 입장문을 통해 "이번 개정안은 연간 3명 이상 사망자 발생 시 영업이익의 최대 5%까지 과징금을 부과하도록 규정했다"며 "과도하고 비현실적 기준으로서 대규모 사업장의 경우 천문학적 과징금이 부과될 수 있으며, 중소·중견기업은 기업 존폐에까지 심각한 영향을 미칠 것으로 예상되어 매우 우려스럽다"고 했다.
경총은 "최근 산업안전보건법 개정과 중대재해처벌법 제정 등 사업주 처벌 강화 입법이 이어졌지만, 사후처벌 정책 효과는 제한적이었다"면서 "강력한 경제벌 형태인 과징금 제도를 신설해 중복 적용하는 것은 지나친 사업주 제재이며 산재예방 효과도 기대하기 어렵다"고 비판했다.
이어 "근로자 등 작업중지 행사 요건을 '급박한 위험이 있거나 우려되는 경우'로 완화했는데 판단 기준이 불명확해 작업중지 여부 및 범위에 대한 노사 간 이견과 분쟁이 불가피할 것"이라며 "명확한 기준이 부재할수록 이해관계자의 주관적이고 자의적 판단이 개입되어 현장 혼란 심화와 제도 악용 가능성이 높아진다는 점에서 바람직하지 못하다"고 지적했다.
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경총은 "사업주 제재 및 처벌 강화에만 치우친 입법 추진을 지양하고 실질적인 안전관리 역량 제고를 지원하는 합리적 입법 논의가 추진되기를 요구한다"며 "정부는 법 시행에 따른 부작용을 최소화하기 위한 하위법령 및 적용 지침 마련에 힘써주기를 바란다"고 당부했다.
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