미·이란, 종전 협상 막판 암초…핵·동결자산 놓고 충돌

미국, 농축우라늄 포기 등 선결 조건
이란, MOU 발표와 동시에 동결자산 해제해야

미국과 이란의 종전 협상이 막판 암초에 걸렸다. 양측이 전쟁 중단과 호르무즈 해협 재개방을 위한 양해각서(MOU) 체결을 추진하고 있지만 핵 프로그램 처리와 동결자산 해제 시점, 호르무즈 해협 통제권 등과 관련해 이견을 좁히지 못하면서다. 도널드 트럼프 미국 대통령도 "좋고 의미 있는 합의가 아니면 합의는 없다"며 속도 조절에 나섰다.

25일(현지시간) 뉴욕타임스(NYT)에 따르면 미국과 이란은 카타르 도하에서 종전 MOU 초안을 놓고 추가 협상을 벌이고 있지만 핵 문제와 제재 완화 조건을 둘러싸고 여전히 평행선을 달리고 있다.

이란 전쟁 관련 대국민 연설하는 트럼프 대통령. 연합뉴스

이란 핵 프로그램과 미사일 비축분의 운명, 이스라엘과 레바논 무장정파 헤즈볼라 전쟁 포함 여부, 호르무즈 해협 통제권 등 거의 모든 핵심 사안이 여전히 불분명하다고 NYT는 보도했다. 합의가 성사되더라도 가장 어려운 쟁점들은 후속 협상으로 넘겨질 가능성이 크다는 의미다.

양국은 우선 30일간 교전을 중단하고 호르무즈 해협 선박 통행을 정상화하는 내용의 MOU를 체결한 뒤 2단계에서 핵 프로그램 협상을 이어가는 방안을 논의 중인 것으로 알려졌다. 특히 핵심 변수인 제재 완화와 동결자산 해제 시점을 두고 견해차가 크다.

미국은 이란이 고농축 우라늄 포기 등 핵 관련 구체적인 약속을 먼저 해야 제재 완화와 자산 해제가 가능하다는 입장이다. 미 당국자들은 이란이 경제적 숨통을 튼 뒤 핵 협상을 지연시킬 가능성을 우려하고 있다고 월스트리트저널(WSJ)은 전했다.

반면 이란은 동결자산 해제가 MOU 발표와 동시에 이뤄져야 한다고 맞서고 있다. 이란 타스님뉴스는 "동결된 자산은 양해각서 발표 직후 완전히 접근 가능해야 한다"며 "미국이 이를 거부하면 합의는 무산될 수 있다"고 경고했다.

이란은 합의 첫 단계에서 미국이 약 120억달러(약 18조원) 규모의 동결 자산을 우선 해제하고, 동시에 호르무즈 해협 기뢰 제거 작업과 미국의 봉쇄 해제가 시작되는 방안을 요구하고 있다고 워싱턴포스트(WP)는 보도했다.

CNN은 미 당국자를 인용해 호르무즈 해협 재개방과 핵합의 이행이 선행돼야 대이란 제재 완화와 동결 자산 해제가 가능하다고 보도했다. 이란은 이에 대해 "핵 문제는 MOU 이후 논의할 사안"이라며 강하게 반발하고 있다.

협상 교착 속에 이란 최고위 협상단도 직접 움직였다. 이란 국영매체에 따르면 모하마드 바게르 갈리바프 의회 의장과 아바스 아라그치 외무부 장관은 이날 카타르 도하를 방문해 중재 협상에 나섰다. 이들은 셰이크 무함마드 빈 압둘라흐만 알사니 카타르 총리 겸 외무부 장관과 만나 호르무즈 해협 문제와 고농축 우라늄 처리 방안을 논의할 것으로 알려졌다.

특히 압돌나세르 헤마티 전 이란 중앙은행 총재가 협상단에 동행한 점은 동결자산 문제가 협상의 핵심 변수로 부상했음을 보여준다는 해석이 나온다. 카타르에는 미국 제재로 동결됐던 이란 자산 일부가 예치돼 있다. 여기에는 2023년 미국과 이란 수감자 교환 합의 과정에서 한국은행을 거쳐 카타르 상업은행(QNB)으로 이전된 약 60억달러 규모 자금도 포함된 것으로 알려졌다.

뉴욕(미국)=황윤주 특파원 hyj@asiae.co.kr

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